二、区域产业结构演变规律
早在 17 世纪英国古典政治经济学家威廉·配第通过对从事农业、工业、商业人员的工资分析发现,工业比农业获利多,而商业比工业获利更多,并得出一条结论:为了获取更多的工资利益劳动人口将从农业转向工业,进而再转向商业和服务业。经济学家 L.G 克拉克(L.G.Clark)继威廉·配第之后, 搜集和整理了若干国家经济发展时间系列的劳动力在各产业之间的转移资料,得出了结论:随着经济发展,人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业移动,当人均国民收入进一步提高时,劳动力便向第三产业转移。劳动力在产业间分布状况是,第一产业逐渐减少,第二、三产业逐步增加。这就是所谓配第-克拉克定理(Petty-Clark’s Law)。这一定理不仅可以从一个国家经济发展时间系列得到论证,而且还可以从处于不同发展水平国家以及同一个国家不同地区之间的比较得到印证。
库兹涅斯(S.Kuznets)等人不仅考虑劳动力的就业变化,还从国民收入在产业间分布的演变趋势,来考察各国和各区域产业结构演变。通过一国的时间系列分析和各国各区域横断面比较得出如下结论:
第一产业实现的国民收入,随着经济发展,在整个国民收入中的比重同第一产业(农业)劳动力在全部劳动力中比重一样,处于不断下降之中,同时,第一产业(农业)在国民收入中的相对比重与劳动力的相对比重的比(比较劳动生产率),在大多数国家是都低于 1,证明农业国民收入比重下降程度超过了劳动力比重下降的程度。但进入 70 年代以后,美国、英国已接近或超过 1。
第二产业的国民收入相对比重上升是普遍现象,但劳动力相对比重的变化,由于不同国家和区域工业化水平而有差异。在经济发展水平较低的国家, 第二产业(工业)劳动力比重有上升趋势;在一些经济发达国家,第二产业
(工业)在劳动力和国民收入上的相对比重都趋于下降趋势。工业特别是传统工业在国民经济中的地位在下降。
第三产业的相对国民收入,从时间系列分析来看,一般表现为下降趋势,
但劳动力的相对比重是上升的。这说明第三产业具有很强的吸收劳动力的特性。从 70 年代开始,在西方经济发达国家,第三产业劳动力和国民收入的相对比重都保持着向上的势头,其比重都在 50%以上,这种现象往往被称为“经济服务化”现象。
作为特定的经济发展阶段,工业(第二产业)是一个国家和区域经济主导部门,人们往往把近代的经济发展过程与工业的发展紧密联系起来,把经济发展过程称之为“工业化”过程。归纳各国工业化过程,工业(第二产业) 内部结构也表现出一定阶段性和规律性。大致而言,整个工业化的过程可归纳为四个阶段。
第一阶段以农业(第一产业)为主的国家和区域,随着农产品产量的不断增加,农业经济不断发展,在矿产资源丰富区域,采掘业也有所发展,此时,国民经济进入工业化阶段。首先是以农副产品加工为主的工业得到迅速发展,区域经济进入了轻工化阶段,既满足了人们生产生活水平提高需要, 又为经济进一步发展提供了资金、技术和经验,为加快国民经济工业化进程打下了基础。
第二阶段,重工业化,即第二产业由轻工业为主发展向以重工业为中心的发展推进阶段。工业所实现的国民收入中重工业所占比例较大。一般地说, 经济发达国家的工业化过程均是从轻工业起步的。随着工业化的发展,重工业在整个工业中的比重不断上升。当然,重工业化的过程也并不是无限的, 达到一定程度后,便会出现一个饱和点。因为,重工业化后半阶段,支持重工业化的主要是机械工业和耐用消费品工业的增长。可以设想,一旦机械产品和耐用消费品普及到一定程度时,就有可能使支持重工业化进程的机械工业,耐用消费品工业增长势头减缓,从而导致重工业增长亦趋于停滞。
第三阶段,深加工化。在重工业化的过程中,第二产业(工业)结构又表现为以原材料工业为中心向以加工、组装工业为中心方向演进,工业原材料的深加工,既增加产品附加值,又使加工、组装工业产品,对原材料和能源依赖程度下降,而中间产品和半成品在总产值比重中不断上升。由于深加工产品需用原材料、能源较少,产品附加值又高,必然促进区域经济不断发展。深加工是由一定科学技术基础所支撑,深加工的发展使之进入工业技术集约化阶段。
第四阶段,技术集约化。在深加工高度发展中,所有工业部门将采用越来越先进的技术和工艺并逐步实现生产自动化,以技术密集为特征的尖端工业也随之勃兴。技术集约化过程也是第二产业为主的工业社会向后工业社会
(Past-in-dustrial Society)过渡的过程。在技术集约化过程中,科学技术将日益成为工业资源中的最重要组成部分。
按上述研究,可以概括为:
区域产业结构演变过程是一种阶段性发展的有序过程,其中每一阶段都是在前一阶段的“母体”中渐进产生、发育和成长起来的,因而任何阶段都是不可超越的,只不过每一进程的时间有长有短而已。如果把产业结构演变的客观进程与决定影响这一演变规律内在的动因结合起来考察,可以发现:第一,社会需求结构变化带动产业结构演变。产业结构不断适应人们消
费需求的变化。生产的最终目的是为了满足人们的消费需求,随着人均收入
(用人均 GNP 表示)的增长,消费结构随着变化,其趋势是恩格尔系数(食品消费支出与总消费支出之比)逐步下降,非食品消费支出和储蓄的份额相
应上升。消费需求结构的这种变化,必然引起产业结构的相应变化。产业结构演变的各个阶段正是与消费结构变化发展的各个阶段相适应的,具体可分以下几个阶段:①当人均收入 300 美元以下的低收入阶段,人们的消费需求主要是解决温饱问题,消费结构处于“生理性的需求占主要地位的阶段”, 因而,主要是对农产品和轻工产品的需求,这时的产业结构表现为:第一产业(农业)占主导地位,轻纺和日用品在第二产业(工业)中所占比重较大。
②当人均收入超过 300 美元,达到 300~1000 美元时,在温饱问题基本解决的基础上,人们的消费欲望进入“追求便利与功能的阶段”。这时,人们对耐用消费品的需求迅速增加,消费结构从生活必需品为主逐渐转向非必需品为主。与此同时,人均收入的增加又为资金积累提供了来源,从而使资金较密集的重工业迅速发展起来,形成第二产业中工业结构的重工业化过程。③ 人均收入在 1000~3000 美元时,消费需求又进入新阶段,即“追求个性时尚阶段”,这时,人们的生活质量、精神生活和环境要求有一定需求,物质消费出现了多样性,多变性和高档次的趋向,非物质消费大大增加(如旅游、健身、体育保健及文化欣赏等),传统的生产要素——土地、劳动力和资本已不是驱动经济发展主动力,知识、技术将成为经济发展中的关键性资源, 成为经济发展的新动力。与此相适应,第二产业(工业)结构进入深加工化和高技术化过程。④当人均收入 3000 美元以上时,人们消费需求结构出现“追求生活质量阶段”,相应产业结构出现服务化趋势。出现高档次为生产、生活服务的优质部门;为提高科技文化水平和居民素质的服务部门;为高效管理国家和社会的服务部门,它们在国民经济中占有重要地位。这一阶段第三产业在区域经济比重中往往占 50%以上,社会进入产业服务化阶段。
第二,科技发展推动产业结构演变。产业结构演变顺应科技发展的进程, 在经济发展过程中得到证实。科技进步会使产业系统内部形成有顺序的突破和连锁式反应,进而引起产业结构的重大变化,主要有以下几方面表现:① 科技发展,提供新的生产工具和生产方式,使各产业得到技术改造和更新, 大大提高劳动生产率,引起经济总量和人均收入的增长,从而推动产业结构演进。②科技发展,导致新产品的开发和生产,必然引起新兴产业部门的出现和发展,直接推动产业结构向高级阶段演化。③科技发展的不平衡性,导致各产业部门技术进步率上升的差异,资源向上升高的产业部门流动,使产业结构向更高层次推进。
第三,人们对经济利益的追求,引导产业结构演变。产业结构的演变, 也可以说是人们追求利益和效益的结果。在经济发展中,生产要素(资本、劳动力、技术)总是向收入弹性高和劳动生产率上升快的产业部门流动。原因在于:收入弹性越高的产品,市场需求越来越大,在商品经济条件下,使该产品能够维持较高的价格,从而形成较大的附加价值,并获得较多的利润; 劳动生产率上升快的产业部门,产品成本相对较低,也会使产品附加价值增大,从而获得较多的利润和效益。正是这种利益机制的作用,推动产业结构向高效益、高附加价值方向发展。一般来说,第二产业的收入弹性和劳动生产率比第一产业高,重工业比轻工业高,加工组装比原材料工业高,高技术产业比传统产业高,这就是产业结构出现工业化后,工业结构形成轻工化—
—重工化——深加工化——高技术化转换趋势的内在根源。