(五)土地利用规划
准确地确定土地利用方向,组织合理的土地利用结构,对各类用地在空间上实行优化组合并在时间上实行优化组合的科学安排,是实现区域战略目标,提高土地生产力的重要保证。
土地利用规划应在土地资源调查、土地质量评价基础上,以达到区域最佳预期目标的目的,对土地利用现状加以评价,并确定土地利用结构及其空间布局。
土地利用规划可突出三种要素:枢纽、联线和片区。枢纽起定位作用;
联线既是联结(如枢纽之点的联结),又是地域划分(如片区的划分)的构成要素;片区则是各类型功能区的用地区划(如经济开发区,城镇密集区, 生态敏感区,开敞区,环境保护区等)。
这三种要素在土地利用上则表现出不同的类型:
一是点型(规划中心),如现有城市、规划的新城镇、大型工业企业、农村居民点、造型紧凑且占地不大的仓库、堆场和交通枢纽。
二是线型(规划轴线),如明显表现为线型的交通干道、输油输气管道、高压线走廊、河谷等。
三是片区型(规划区),具有明显自然特征或经济特征的大片用地,如大片农田、林地、牧场、城镇密集区、大都会区等。
区域规划中土地利用规划的内容,主要是: 1.土地资源调查和土地利用现状分析;
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土地质量评价;
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土地利用需求量预测;
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未来各类用地布局和农业用地、园林用地、林业用地、牧业用地、城乡建设用地、特殊用地等各类型用地分区规划;
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土地资源整治、保护规划。