（一）环境规划必须切实纳入国民经济与社会发展规划体系

经济与环境是相互依存、相互促进，又相互制约。保护环境是发展经济的前提和条件，发展经济是保护环境的基础和保证，环境规划纳入国民经济与社会发展规划是协调环境与社会经济关系不可缺少的手段。其纳入的内容包括：环境规划指标的纳入；环境技术政策的纳入；环境保护资金的平衡和环境建设项目的纳入等。