（一）规划城镇人口规模的依据

目前，各地普遍采用自上而下和自下而上相结合的布点法规划城镇体系的等级规模结构，这种方法比较简单又比较切合实际，在我国城镇化进程加快时期有广泛适用性。根据以下调查资料、分析论证报告、预测指标和规划目标，规划预测各城镇人口。

区域发展战略和城镇体系总体发展战略预测的区域人口增长速度和人口总量，城镇人口的总量，规划的城镇化水平目标。特别要注意近些年来外来人口的流入和本地人口的流出情况；
各城镇的现状人口规模和人口结构，近些年来城镇人口的增长速度和变化趋势；
各城镇总体规划说明书提出的规划期人口规模指标，注意论证的论据；
各城镇的发展条件综合评价，注意一些城镇今后发展可能的突变因素；
城镇体系职能结构规划的成果。