（二）加强区域经济特征分析

进行经济特征分析是区域环境规划的必要基础。经济要素主要指那些影响环境质量，而与环境规划内容有直接关系或间接关系的经济活动状况。经济特征分析主要集中于资源配置、生产布局、产业结构以及生产力发展水平等方面。

资源是经济社会发展的基础，它决定区域生产力布局和产业结构，也决定环境的基本问题和环境规划的基本方向与内容。资源形势分析一般包括：土地资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋资源及其他资源的形势分析。
产业结构，指的是经济部门内部相互联系的各类产业的构成。在工业经济部门内部，各类工业占总产值的比重不同，构成不同工业产业结构。各类产业对环境污染的程度和特征是不同的，产业结构决定了区域环境污染特征。调整产业结构是区域环境规划的重要决策内容。
生产力布局是人类生产活动存在和发展的空间形式，它对区域环境有直接而显著的影响。合理的生产布局，能够最大限度地减轻区域环境的危害，并在有限的环境容量和环境资源的情况下，发挥当地最大的生产潜力，相反，会严重损害区域环境质量，不能有效地发挥生产潜力。生产力布局分析包括：投入产出损益分析；重大环境项目的环境影响分析；区域生产、再生产的各个环节、各生产部门、各生产要素的空间组合方式，及其对区域环境的影响；区域内城市、乡村、工业、农业及其它部门之间的协调程度及造成的环境影响与危害等。
生产力发展水平分析。生产力发展水平，反映了人类征服、改造、控制和适应环境的能力。从发展史看，随着生产力的发展历程，环境污染也经历着从无到有，由轻到重，再由重到轻的有规律的发展过程。同时从现代生产力的发展上，也反映出人类对环境需求的提高和环境意识的增强。生产力水平高，资源消耗少，污染物排放也能达到减量化、无害化排放。因此，生

产力水平是作用于经济和环境关系的动态影响因素。生产力发展水平包括：生产总值、收入；生产技术水平、设备、工艺的先进程度；能耗水平，万元产值的能耗、万元产值排放废水、固体废物量；由生产力发展水平分析污染出现的可能性和客观规律性及其损益，控制污染的有效途径等。