选官方式五：纳赀和卖官

纳资和卖官也是汉代选官入仕的一条途径。秦及汉初有卖爵的记载，据

《史记·秦始皇本纪》，始皇四年（公元前 243 年），“百姓内粟千石，拜爵一级。”又据《汉书·食货志》所载，文帝时“令民入粟于边，六百石爵上造，稍增至四千石为五大夫，万二千石为大庶长，各以多少级数为差”。卖爵还不是卖官，但已经是纳资卖官的先声。武帝时期，由于连年战争，财政困难，朝廷一方面大卖武功爵，一方面又采取入物补官的临时应急措施， 即所谓纳资授官。当时有以入谷补官者，有以入钱赏官者，有以入羊为郎者， 有以入财补郎者等等。纳资授官，从本质上来说与卖官没有区别。但西汉时期选官尚未过滥，武帝时虽有许多纳资授官者，但并不为世人所重。

东汉前期，由于朝廷重视吏治，提倡气节，公开卖官的事例尚不多见。后期吏治败坏，朝廷开始公开卖官，据《后汉书·桓帝纪》记载，桓帝延熹四年（公元 161 年）开始公开计金卖官，“占卖关内侯、虎贲、羽林、缇骑、营士、五大夫，钱各有差。”至灵帝时，更扩大卖官规模，并设立卖官专署， 据《后汉书·灵帝纪》记载：

（光和元年）初开西邸卖官，自关内侯、虎贲、羽林入钱各有差。又私令左右卖公卿，公千万，卿五百万。

又同篇注引《山阳公载记》云：

时卖官二千石二千万，四百石四百万，其以德次应选者半之，或三分之一，于西园立库贮之。

就是说，“以德次应选者”也要出钱买官。当时灵帝打算拜羊续为太尉， 羊续举起缊袍说，“臣之所资，唯斯而已。”灵帝听了很不高兴，竟未拜除太尉。当任职者，均须去西园办理交钱手续，或有人因钱不足，竟至自杀。灵帝时正常的选官制度已经破坏殆尽，卖官、买官已成风气，吏治败坏如此， 东汉焉得不亡。