献 费

“献费”之名，始见于汉高祖十一年（公元前 196 年）二月诏。诏云： “欲省赋甚，今献未有程，吏或多赋以为献，而诸侯王尤多，民疾之。令诸侯王、通侯，常以十月朝献，及郡各以其口数率，人岁六十三钱以给献费。”

②从其按人口征收现钱而言，它也属于人口税的一种，但是，它不同口钱、算

① 《汉书·食货志》。

① 《汉书·昭帝纪》元凤四年条注引如淳语。

② 《汉书·昭帝纪》注引如淳语。

① 参阅高敏：《秦汉赋租制度考释》，见《秦汉史论集》。

② 《汉书·高帝纪》。

赋，是在二者之外的另一种人口税。从其“献费”的名称来看，显然是诸侯王和地方官以贡献方式输于朝廷的；其数量并无固定，故而有任意“多赋以为献”的现象。汉高帝十一年之所以限制为每人每年六十三文，意在防止多赋于民。高帝十一年时说“今献未有程”，可见此年之前已有“献费”税目， 也许还是始于秦之税目，只是具体实行年代不详而已。西汉文帝元年（公元前 179 年）六月，“令郡国无来献，惠施天下。”③《汉书·贾山传》也载贾山于“文帝时，言治乱之道，借秦为喻，名曰《至言》”。其中有“陛下即位，亲自勉以厚天下，损食膳，不听乐，减外徭、卫卒，止岁贡，省厩马以赋县传，去诸苑以赋农夫。”这里的“止岁贡”，与《文帝纪》正合。可见“献费”从此取消了。是以史籍不再见“献费”之名，代之而起的，则为方物之贡，故《盐铁论·本议》云：“往者，郡国诸侯各以其方物充输。”