被小公司击垮的美国电话电报公司
1978 年 7 月 18 日,《纽约时报》商业版“商业一日”的首面上粗体套红刊登一行大字标题:“MCl 公司与贝尔公司;从法庭较量到市场”。此文一出,人们争相购买、传阅。经营电话电讯行业己达百年之久,在美国占据着垄断地位的贝尔公司怎么会被一个名不见经传的小公司告上法庭?而且在法庭辩论中怎么会处于劣势?MCI 公司又是怎样的一家公司?怎么能扳倒如此强劲的对手? 贝尔公司,又称美国电话电报公司,即 AT&.T,是美国电讯业最大的垄断组织。1876 年 2 月 14 日,亚历山大·格雷厄姆·贝尔发明了电话,并获发明专利权,并成立了贝尔电话公司。贝尔对他的技术将要采用的形式作了大胆的设想:首先电话机得十分简单使之可以安在各家各户;其次电话线路集中在当地营业所里,这些营业所通过主电线与其他地区相连。这样在国内随便哪两个人都无论何时都可以通上话,比当时所用的电报更方便、更易保守秘密。
为实行专利垄断,1878 年贝尔公司与当时最强大的竞争对手西部联合电报公司谈判达成协议:西部联合电报公司将在 26 个城市出售 5.6 万台电话机
给贝尔公司,同意贝尔公司控制参与竞争的各项电话专利直到 1894 年,以此交换贝尔公司 20%的执照费。此外,西部联合电报公司还将支付 20%的保护贝尔专利权的费用。同时,贝尔电话公司必须保证不涉足电报行业!
西部联合电报公司拥有雄厚的财力,本可压垮贝尔公司,但当时它正忙于应付金融专家兼铁路大王伊·右尔德的袭击,将电话领域拱手让给比自己小得多的贝尔电话公司。至此,运气不错的贝尔公司取得了美国商业史上最大的一次战略上的成功,为其以后的垄断地位打下了的坚实的基础!1880 年3 月,贝尔公司又获特准,改建为规模大得多的“美国贝尔电话公司”。该公司经准许向地方公司发行永久性执照,允许他们使用该公司的专利电话和设备,但必须遵守几个条件:1.投资发展服务区域;2.把 35—50%的股票转让给贝尔公司;3.为每架电话每年交费 20 美元。1882 年,美国贝尔公司买下了西部电器公司的控股权,自行生产技术先进的、工艺复杂的长途电话设备。到 1885 年,美国贝尔电话公司已有 15.5 万部电话投入使用,公司资产
达 6000 万美元,纯利润达 1000 万美元。
19 世纪末,随着美国电讯业竞争日益激烈,美国贝尔电话公司于 1900 年改组,杀入电报行业,定名为美国电话与电报公司。经过一番厮杀兼并, 最后美国通讯领域仅仅剩下四巨头:即西部联合电报公司、邮政电报公司、独立电话公司和美国电话与电报公司。
但是贝尔公司并不满足四强并立的格局,它目标是独霸天下,为使贝尔系统的力量具有更大的广泛性,公司雄心勃勃地将业务重点放在发展长途电话业务上,借此打开全国市场,为美国民众提供更为方便的服务。
1909 年,贝尔公司买下了西部联合电报公司 30%的股票,接着又着手计划接管一些独立的公司。贝尔公司生意越做越大,自 1876 年创立起来,经过
不断地厮杀兼并,到 1941 年,公司资产已近 20 亿美元,在美国“十亿美元
俱乐部”中占据首位;到 1974 年,公司资产超过当时美国三大工业巨头—— 埃克森公司、通用公司和福特汽车公司资产额的总数!
贝尔公司的电话网已经遍布全国各地,拥有几百个子公司和上万个电话交换机,其垄断地位已经形成!除此之外,该公司研制通讯卫星,各种录音
机、晶体管等产品,同时还生产导弹、火箭、反潜艇系统部件等,成为美国五角大楼最大军事承包商之一。可以说,贝尔公司规模之巨大,资本之雄厚, 足以让它傲视群雄,独步天下。
而如今,却有人跳出来与之抗衡,反击贝尔公司的垄断!此人正是微波通讯股份有限公司的董事长、总经理兼大股东比尔·麦高恩!
微波公司是成立于 1963 年 12 月的小公司,由于处在贝尔公司的高压之下,经营不佳,当时担任公司评审的麦高恩却独具慧眼,预见到微波通信在长途通话中的巨大作用及其巨大的市场潜力。他毅然拿出自己的全部积蓄 5 万美元,投入到公司中,并开始出任公司董事长。
1971 年 7 月到 1972 年初,他建成了贯穿美国中西部、价值 400 万美元
的 44 个中继塔,使人们可以进行长距离无线通话。紧接着,他计划将中西部的通讯线路扩充成遍布全国的通讯网络,为从贝尔公司手中夺到自己可以生存发展的空间,针对其长途电话收费高的情况,麦高恩大力宣传微波公司走向大众,许诺长话收费只相当于贝尔公司的 80%、70%,甚至一半!同时, 麦高恩还充分利用广告攻势,围绕贝尔公司的行业垄断大做文章,对贝尔公司冷嘲热讽。麦高恩这些措施果然奏效。
芝加哥——圣路易斯线上一些贝尔公司的老主顾们已被微波公司的低于贝尔公司 30%的收费吸引了过去,微波公司第一年度 40%以上业务来自从贝尔公司夺去的业务!
面对垄断地位受到严重威胁,1972 年 5 月,贝尔公司在佛罗里达州召开的工作年会上经过 4 天激烈的讨论,最后决定在最近 4 个月内,拿出全面计划,重创微波公司。
贝尔公司开始实行报复了!它在各地的电话公司拒绝将微波公司的用户接到那价格便宜的微波网络上;用别的接通装置来干扰微波公司接通电话; 提供陈旧的交换设备;迫使对方透露自己客户名单,然后暗中与之拉关系, 以优质服务和降低收费的许诺来劝诱他们放弃使用微波公司的网络⋯⋯
但是,麦高恩并没有被如此毫不讲理的无耻行径所吓倒,他发起反攻, 诉诸于法律。1973 年 7 月 30 日,麦高恩投诉于参议院司法小组,指控贝尔公司肆意践踏反垄断法,搞不正当的竞争。11 月上旬,麦高恩向费城地方法院递交诉讼状,要求作出裁决,迫使贝尔公司同意将微波公司客户接到微波网络上。与此同时,麦高恩四处活动、游说。他源源不断地向司法部的反垄断官员提供贝尔公司在专线电话市场上种种所作所为的情报资料。
功夫没有白费。1973 年 12 月上旬,纽约市的国家法官向贝尔公司出示传票,要求审阅该公司自 1967 年起涉及专线电话的定价与契约的文件。几天之后,在新年到来的第一天,费城地方法院判微波公司胜诉,贝尔公司必须以为其子公司提供并网的同样的方式,为各地的微波公司接通线路。
麦高恩并不满足,1974 年 3 月,他又呈交了一份诉讼状,控告贝尔公司“违反《希尔曼反垄断准则》,独霸商业电话和数据传送市场”。
一直所向披靡的贝尔公司看对方得寸进尺,不禁火冒三丈,四处活动, 终于在当年 4 月 15 日,联邦巡回法院推翻了费城地方法院的判决。该法院认为这样的裁决应由联邦通讯委员会作出,而不能由法院越俎代庖。
判决第二天,贝尔公司就动手切断了微波公司客户的线路。有些正在通话的用户,也被无理地掐断了线!
贝尔公司的野蛮行径并没有维持多久。4 月 23 日,联邦通讯委员会就作
出明确裁决,贝尔公司所属各公司必须本着一视同仁的态度,在合理的条件和情况下,为微波公司和其他竞争者进行电话联网。
贝尔公司对此裁决自然不服,再度上诉,而且采取新的策略。它在公司专线电话上实行一种分级收费标准,有针对性地降低在许多微波公司的微波路径线路上的收费,以期用低价把微波公司挤垮。
微波公司对此不作正面交锋,而向联邦电讯委员会提交一份新的价目表,并计划建立一种优于现有设施的高级网络,旨在为公司客户提供一种更新换代式的长途电话服务,动摇贝尔公司的地位。贝尔公司当然明白其中含义,于是,他们使出浑身解数,游说联邦电讯委员会的许多官员。委员会被拉了过来,否决了这一计划!
麦高恩自然不服,1976 年再次上诉,把联邦电讯委员会和贝尔公司一起送上了被告席。一年后,法院判决微波公司胜诉。
联邦电讯委员会的权威受到冲击,自觉很丢面子,立即向高级法院上诉, 要求重判!案件审理非常缓慢。6 个月后,法院开庭,九位大法官均拒绝接受上诉,维持原判!
麦高恩欣喜若狂,微波公司终于被公开地合法允许提供长途电话服务! 贝尔公司自然不甘示弱。他们宣布没有义务提供地区接转服务,用户们
必须想办法把电话与微波公司系统连结起来。面对贝尔公司的拖延加捣乱的做法,和联邦电讯委员会对此置若立罔闻的态度,麦高恩再一次把它们送上法庭,法院又再一次否定了贝尔公司的做法,并指出委员会的立场是“极不公道”的。
贝尔公司面对失败仍不死心,提出为微波公司提供接线业务可以,但必须提高收费标准。而他们开出的价格是原先的 3 倍!联邦电讯委员会也站在他们一边。
此时,白宫决定插手调停此事了。1978 年 9 月,卡特总统的无线电通讯方面顾问亨利·盖勒将三方召集在一起谈判。谈判持续了 3 个月!最后,大家达成了一次为期两年的临时协议,采取一个折衷方案:既远远低于贝尔公司提出的新方案,又比微波公司及其他公司当时支付的要高一些。贝尔公司又没捞着便宜。
1979 年初,国会抨击了贝尔公司的行径,并提出了作为反垄断的解决方法——将贝尔公司拆散。麦高恩看准时机,向贝尔公司发动了总攻,再一次提出了反垄断诉讼,贝尔公司采取非法的不道德的手段欲置微波公司于死地而后快,要求至少 10 亿美元的非专项赔偿金。除此之外,还要求将贝尔垄断
集团分割成 3 个或更多个互不关连的公司。
1979 年 12 月 3 日芝加哥联邦法院开始审理此案,法庭辩论于 1980 年 2
月 5 日正式开始,由于案情复杂,两个月后的 4 月 8 日,此案在芝加哥联邦
法院重新开庭审理,并作出最后判决:贝尔公司必须赔偿微波通讯公司 18 亿美元!这一金额创下了美国反垄断历史的最高记录!
贝尔公司不服,上诉到美国最高法院。1982 年初,这个美国历史上最大、时间最长的反垄断诉讼案终于最后裁决。最高法庭以强硬手段,限定贝尔公司于 1984 年 1 月解体,而对 18 亿美元,则还待进一步确定。
麦高恩终于达到了他的目标!
贝尔公司这个在美国电讯业拥有生死予夺大权的、无人触望其项背的庞然大物,最终四分五裂,成为美国反垄断法的祭品!这颗高傲的头颅最终向
神圣的法律低头!