二、巩固和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是扎根于中国国上,符合中国国情的独特的政党制度和政治制度。实践反复证明,它的存在和发展,有利于加强和改善中国共产党的领导;有利于巩固和扩大新时期爱国统一战线;有利于发展社会主义民主政治,促进全国各族人民的团结,稳定大局; 有利于发挥各民主党派独有的优势和特长,加速实现社会主义现代化;有利于台湾回归祖国、实现祖国统一大业。在新的历史条件下,我们应该继续保持我国多党合作和政治协商制度的特色,并积极创造条件,进一步发扬其优势。

近年来,我国的改革开放不仅使社会的经济生活发生了巨大变化,而且对政治生活也带来了深刻的影响。巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,已成为我国政治体制改革的重要内容和有中国特色社会主义民主政治建设的重要任务。

从目前情况来看,完善我国的多党合作和政治协商制度,必须继续抓紧做好以下一些工作:

第一,加强中国共产党同民主党派之间的合作与协商。要完善和发展多种协商形式;中共各级党委负责人和各级统战部必须同民主党派保持密切联系。

第二,进一步发挥民主党派成员、无党派人士在人民代表大会中的作用。要保证民主党派成员和无党派人士在人大中的适当比例;中共人大党组成员应与担任人大领导职务的民主党派和无党派人士经常交流情况、交换意见等等。

第三,举荐民主党派成员、无党派人士担任各级政府及司法机关的领导职务。要按照德才兼备原则和干部“四化”方针,选配民主党派成员和无党派人士担任各级政府领导职务;国务院和各级地方政府召开会议时,可视需要邀请有关民主党派和无党派人士列席;推举符合条件的民主党派成员和无党派人士担任检察、审判机关的领导职务等等。

第四,进一步发挥民主党派在人民政协中的作用。人民政协要对国家大政方针等重人问题,加强政治协商和民主监督;在政协的各种会议上,要切实保障政协委员提出批评的自由和发表不同意见的自由:要保证民主党派和无党派人士在政协常委和政协领导成员中占有一定比例;中共和政府有关部门应同政协及其有关专门委员会建立联系,发挥它们在决策咨询中的作用。第五,支持民主党派加强自身建设。民主党派需要加强思想建设、组织

建设、机关建设,并把各级领导班子的建设放在首位;要注意提高各民主党

派成员的素质;发扬自我教育的优良传统,办好中央和省一级的社会主义学院等。