（一）察举

察举，即经过考察后进行荐举，是在先秦乡里举荐制度基础上发展起来的选官制度。此制盛行于两汉，中衰于南北朝。具体的方法是：由皇帝下诏指定举荐的科目；由丞相、诸侯王、公卿和郡国守相按科目要求考察和荐举人才；应举者按不同的科目进行考试，考试由皇帝出题策问，或由丞相、御史二府及九卿策试；根据对策成绩高下分别授官或为郎官候补。考试地点在京城的太常寺或公车司马署等处。

察举的科目繁多，仅两次就有孝廉、茂才、察廉、光禄四行，贤良方正、贤良文学、明经、明法、至孝、有道、敦厚、尤异、治剧、勇猛知兵法及明阴阳灾异等等；后来规定岁举的科目以孝廉、茂才为主，并且规定了主要长官每年荐举的数目。

由于察举的标准笼统，又缺乏严密的考核制度②，再加上公卿守相举荐者多为私人门生故吏，所以此制在实行过程中，经常出现弄虚作假，以至“窃名伪服，浸以流竟，权门贵仕，请谒繁兴”①，造成风气日坏，受荐举者多为并无真才实学的幸进之徒。至东汉末年，此制已经败坏不堪，民间流传着“举

② 以上数字据《通典》卷 36—38《职官·秩品》所记。

① 《文献通考》卷 28《选举考·举士》。

② 《续汉书志》卷 24《百宫志》注引应助《汉宫仪》载光武帝诏书：“方今选举，贤佞朱紫错用。丞相故事，四科取士。一曰德行高妙，志节清白，二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史，四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌、廉公之行。自今以后， 审四科，辟召及刺史、二千石察茂才尤异孝廉之吏，务尽实核，选择英俊、贤行、廉洁、平端于县邑，务授试以职。有非其人，临计过署，不便习官事，书疏不端正，不如诏书，有司奏罪名，并正举者”。由此可知，察举人员除有时由皇帝亲自策试之外，平常都由丞相以四科考试之后再任官。东汉以四科为察举标准，考试改由尚书负责，除诏书规定的标准之外，增加了习官事、书法等方面的内容，实行举与被举者连坐。从制度上讲，察举还是比较严慎的，但由于政治昏暗，制度往往成为虚文。

① 《后汉书》卷 61《左雄传论》。

秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”②的谣语。

魏晋以后 虽然广泛实行九品中正制，但察举的形式仍得以保留。两晋南朝在正史列传中可考见入仕途径的 684 人中，有 176 人是经过察举入仕的③。可见，察举制度的衰败和被取代，也经历着一个逐步的演变过程。