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中国政治制度史
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文档概述
中国政治制度史 前 言 中国政治制度史的研究对象是中国历代的国体和政体。所谓国体，即表明国家根本性质的国家体制，是由各阶级在国家中的地位来决定的，反映国家的本质和国家的阶级属性。所谓政体，即国家政权的构成形式。国体决定政体，政体体现国体。政体从属于国体，又总是与国体相适应。研究中国政治制度史，也就是研究以上两方面，即研究中国国家制度产生、发展和演变的历史。在研究工作中，我们不但要十分重视在中国历史...
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中国政治制度史
第一编 中国古代政治制度第一章 先秦政治制度
二、原始氏族公社的管理制度
（二）胞族的社会职能
（三）部落的管理机关和职能
三、原始氏族民主制的瓦解和国家的产生
（一）民众大会的观念淡薄
（二）首领选举标准的变化
（三）公共权力的出现
（四）宗教信仰的发展
第二节 夏商周的政治制度一、夏商周的历史地位
二、王权的形成和发展
（一）王的名号和权限
（二）对王权的制约
（三）王位继承制度
（四）宗庙宫禁陵寝等制度
三、中央（内服）行政体制
（一）辅政官员和机构
（二）政务官员和机构
（三）掌管教育文化宗教事务的官员和机构
（四）掌管生产经济事务的官员和机构
四、地方（外服）行政体制
（二）地方（外服）官体系
（三）地方基层行政官吏
五、军事制度
（二）军队的指挥系统
（三）军事编制和兵种
六、法律制度
七、职官管理制度
（一）官员的任凭和更新
（二）爵命等级制度
（三）俸禄和致仕
第三节 春秋战国时期的政治制度一、春秋战国的历史地位
二、王和诸侯专制发展为中央集权的君主专制
（一）各国君主的名号和职权的变化
（二）“君临之术”理论的形成和发展
（三）君主继承制度的发展
（四）后宫和宦官制度
三、列国行政体制的变化
（一）以宗法血缘关系为基础的世卿制的逐步瓦解
（二）以文武分职为标志的官僚制度的形成和发展
（三）宗教官地位的下降
（四）地方郡县制的建立
四、军事制度
（一）兵役制度
（二）军队编制和兵种
（三）军事行政和管理
（四）军事理论的发展
五、法律制度
（一）法规
（二）刑罚种类和司法行政
六、职官管理制度
（一）官吏选拔制度
（二）等级和俸禄
（三）考课和奖惩
（四）封君和赐爵制
第四节 先秦政治制度的特点
一、先秦国家政体的特点
二、先秦行政制度的特点
第二章 秦汉魏晋南北朝的政治制度第一节 秦汉魏晋南北朝的历史地位
第二节 皇帝制度
一、皇帝制度的特点
二、皇帝的名号和权限
（二）皇帝的权限和行使方式
三、皇位继承制度
四、后宫制度
（一）皇后制度
（二）妃嫔制度
（三）女官制度
五、宗室制度
六、宦官制度
七、外戚制度
八、宫省制度
九、服御制度
第三节 中央行政体制及其运行机制
一、中央行政体制发展的概况
（一）三公九卿行政管理体制
（二）中朝官尚书行政管理体制
（三）公省监台卿卫行政管理体制
（四）以周礼为本的行政管理体制
二、中央辅政体制及其运行机制
（一）二府三公辅政体制及运行机制
（二）中朝官尚书辅政体制及运行机制
（三）省禁官、尚书、三公多层辅政制及运行机制
（四）三省交互辅政体制的初建及运行机制
（五）权臣辅政体制及运行机制
第四节 地方行政体制
一、地方行政区划
（一）州
（二）郡
（三）县
二、地方行政官吏的设置和职权
（一）州的主要长官及官府机构设置
（二）郡的主要长官及官府机构设置
（三）县的主要长官及官府机构设置
（四）县以下基层行政组织
三、秦汉魏晋南北朝地方行政体制的利弊
第五节 法律制度
一、法规的制定和沿革
二、司法行政
（一）中央司法行政
（二）地方司法行政
第六节 监察制度
一、监察行政体制和职能
（二）对各级政府部门层层控制的监察行政体制
二、监察的权限和内容
（一）谏诤
（二）监督弹劾
第七节 军事制度
一、兵役制度
（一）郡县征兵制
（二）谪罪兵役制
（三）招募兵役制
（四）世袭兵役制
（五）发奴为兵制
二、军事行政区划
（一）中央军事行政
（二）地方军事行政
（三）边关镇戍军事行政
三、军队编制和管理制度
（一）人员编制
（二）兵种的配置
（三）军事管理制度
第八节 职官管理制度
一、官吏选拔制度
（一）察举
（二）九品中正制
（三）辟署
二、任用制度
（一）任用方式
（二）任用程序
（三）任用限制
三、考课和奖惩制度
（一）考课期限
（二）考课内容和标准
（三）考课行政
（四）奖惩制度
四、等级和傣禄制度
（一）等级制度
（二）俸禄制度
第三章 隋唐五代宋的政治制度第一节 隋唐五代宋的历史地位
一、皇位制度的完善
（一）宫城和皇城
（三）庙号和陵寝
（四）礼仪和车服
（五）符玺和诏敕
二、皇位继承制度
（一）东宫建制
（二）东宫官属
（三）皇位继承制度的特点
三、后宫制度和外戚政治
四、宦官制度
第三节 中央行政体制和运行机制
（二）诸使差遣负责制的行政管理结构
二、中央的辅政体制和运行机制
（一）三省辅政体制和运行机制
（二）中书门下辅政体制和运行机制
（三）翰林学士知制诏承旨制度
（四）枢密宣徽三司使制度
（五）辅政体制的构成
（六）辅政制度的特点
三、中央政务部门的运行机制
（一）主要长官的设置和职权
（二）辅助官吏和职权
（三）乡里行政组织
三、羁縻府州和都护府
第五节 军事制度一、兵役制度
二、军队编制和指挥体系
第六节 法律制度
二、司法行政制度的完善
第七节 监察制度的发展变化和特点
第八节 教育和科举制度一、教育制度
二、科举制度
第九节 职官管理制度
一、任用制度的变化
二、考课制度
三、勋赏爵位制度
四、傣禄制度
五、休致制度
第四章 夏辽金元的政治制度第一节 夏辽金元的历史地位
第二节 各有特色的皇帝制度
第三节 中央行政制度
一、西夏的中央行政制度
二、辽代的中央行政制度
（一）北面官行政体系
（二）南面官行政体系
三、金代的中央行政制度
四、元代的中央行政制度
第四节 地方行政制度
一、西夏的地方行政制度
二、辽代的地方行政制度
三、金代的地方行政制度
四、元代的地方竹双制度
第五节 军事制度
二、军队编制和管理制度
二、多种途径的司法行政
第七节 职官管理制度
第五章 明清的政治制度
二、朱元璋集团在统一全国前的政权建设及其特点
三、满洲贵族在统一全国前的政权建设及其特点
（一）政权建设的第一个阶段及其特点
（二）政权建设的第二个阶段及其特点
第二节 皇权和皇位继承制度的演变一、君主集权专制发展到最高阶段
二、皇位继承制度的演变
第三节 中央辅政部门的演变
一、明初中央国家机关体制
二、明初撤销中书省，废除丞相制度
三、明代四辅官制度的设立及其失败
四、明代内阁制度的建立和职权的演变
五、清代议政王大臣会议的建立及其演变
六、清代辅政机关实行内阁与军机处双轨制
第四节 行政制度
二、地方行政制度及其演变
三、土官制度
第五节 监察制度 一、都察院和各道御史
二、六科给事中的职责和与御史的分工配合
二、审判机关及其权限
一、明代的军制
二、清代的军制
第八节 科举及文教卫生等制度一、科举制度
二、文教卫生礼仪等业务部门及其工作制度
第九节 明代宦官机关和特种镇压部门以及清代国家机关制度中所体现 的民族歧视政策
二、明代的锦衣卫和东西厂
三、清代国家机关制度中所体现的民族歧视政策
第十节 明代宗藩制度
二、明代的“藩禁”和“宗禄”
第十一节 半殖民地半封建时期清朝政治制度的演变一、“湘军”、“淮军”等反革命地主武装的组成
二、“洋务”机关的增设
（二）设置南、北洋大臣
（三）海关的改组和管理权被外国侵略者所攫夺
（四）同文馆、广方言馆等的建立
三、资产阶级维新派改革国家机关制度的倡议及其失败
四、清朝灭亡前夕国家机关的改组
（一）模仿资本主义国家的办法改组内阁
（二）调整和增设中央各部
（三）其他中央机关的变动
（四）地方机关的变更
（五）建立所谓民意机关
第二编 中华民国政治制度
第一章 辛亥革命与南京临时政府第一节 武昌起义与各省独立一、湖北军政府及鄂州约法
二、各省独立及其特点
第二节 南京临时政府的建立
第三节 南京临时政府的政治制度一、南京临时政府的体制及特点
二、民主共和制的蓝图——《临时约法》
第四节 南京临时政府的失败及其原因
第五节 南京临时政府的历史地位
第二章 北洋军阀统治下的北京政府
第一节 北洋集团的建立
第二节 《临时约法》时期的中央政制
第三节 《新约法》时期的中央政制
第四节 洪宪帝制
第五节 “护法”时期的北京政府
第六节 执政制与军政府一、临时执政府
二、军政府
第三章 北洋政府的地方制度
第一节 地方行政制度
一、省一级管理机构
二、道一级管理机构
三、县一级管理机构
第二节 地方军事机构
一、以省为单位的军事机构
二、跨省的军事机构
三、临时性的军事机构
第三节 所谓“地方自治”
第四章 中国国民党统治时期的中央政制
第一节 中国国民党及其在国家政权中的地位与作用
第二节 中央政治委员会及其与国民政府的关系
第三节 国民政府的缘起
第四节 早期国民政府
第五节 五院制国民政府
第五章 中国国民党统治时期的地方制度
第一节 省制
第二节 县制
第三节 市制及行政督察专员制一、市制
二、行政督察专员制
第三编 人民民主制度
第一章 土地革命时期的工农民主政权第一节 装武起义和人民政权的创建
第二节 中央工农民主政府的建立及其组织机构
二、工农民主政权的中央政权机关
第三节 工农民主政权的地方政权机关
第四节 工农民主政权的选举、监察及司法制度一、选举制度
二、监察制度
三、司法制度
第五节 长征后的工农民主政权
第二章 抗日战争时期的抗日民主政权第一节 抗日民主政权的建立与发展
第二节 抗日民主政权的性质、任务及其特点
第三节 抗日民主政权的政权机关一、抗日民主政权的各级权力机关
二、抗日民主政权的各级行政机关
（一）边区政府
（二）边区（省）以下的行署
（三）行政督察专员公署（专署）
（四）县政府
（五）区公所（署）
（六）乡级行政机关
第四节 抗日民主政权的选举制度与司法制度一、选举制度
二、司法制度
第三章 解放战争时期的人民民主政权
第二节 争取和平改革社会政治阶段解放区的人民政权
第三节 武装夺取全国政权阶段人民政权的建设与发展
一、大行政区的形成和大行政区政权机关的建立
（一）东北解放区
（二）华北解放区
（三）陕甘宁边区（西北解放区）
（四）中原解放区
二、内蒙古自治区的建立
三、军事时期城市中的军事管制机关
四、新解放区的政权建设
第四章 中华人民共和国政治制度第一节 中华人民共和国的成立
第二节 中华人民共和国中央人民政府
第三节 地方各级人民政府
一、大行政区人民政府（军政委员会）
二、省以下的各级地方人民政府
三、民族自治区的自治机关
第四节 1954 年宪法颁布后的国家机构概况
第五节 中华人民共和国全国人民代表大会一、全国人民代表大会
二、全国人民代表大会常务委员会
三、全国人民代表大会各委员会
第六节 中华人民共和国主席
第七节 中华人民共和国国务院一、国务院的性质、地位与职权
二、国务院各部、各委员会
三、国务院各直属机构
四、国务院的办公机构
第八节 地方政权和民族区域自治机关的发展
第九节 人民法院和人民检察院一、人民法院
二、人民检察院
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