英格兰和苏格兰的合并

1603 年，苏格兰的詹姆斯六世成为英国国王（即詹姆斯一世）后，两国

共有一个君主，但苏格兰仍保持其独立的地位。在此后的 100 年中，英国和苏格兰常常发生争端，英国政治家多次试图使英格兰和苏格兰合并，但终未成功。②威廉三世统治时要求政府中的大臣戈多尔芬和马尔波罗在议会提出英格兰和苏格兰合并的议案，这个议案 1707 年获得议会通过。苏格兰议会经过长期争论，也通过了关于合并的条约。

英国政府之所以竭力主张同苏格兰合并，主要是出于战略地位的考虑，因为被推翻的斯图亚特王朝的后裔仍企图以苏格兰为基地进攻英国，在英国复辟，而英国的宿敌法国也企图联合苏格兰打击英国。英国对卧榻之旁的这

① C.Wilson，England’s Apprenticeship ，1603—1763，1966，PP.267—270.

① H.T.Dickinson，Bolingbroke，1970，P，233.

② S.B.Baxter，William Ⅲ，1966，P.375.

个怀抱敌意的邻国一直怀有戒心，只有实行英格兰和苏格兰合并，方可一劳永逸解决这个忧虑。在这方面，不仅英国王室和政府，而且大部分辉格党的政治家也深感为了坚决与法国这个敌人斗争，并断绝信奉天主教的詹姆斯党人的复辟梦想，有必要与苏格兰订立合并条约。另外，英国政府还认为，与苏格兰合并后，苏格兰的军队可以作为同法国、西班牙等进行斗争的一支力量。不过，托利派的一些高级领导人则反对与苏格兰合并，因为他们觉得苏格兰太贫穷，和它合并不免会拖累英国的经济发展。一个托利党人比喻说： “如果一个人与一个女乞丐结婚，那么只可能得到一只虱子作为嫁妆。”① 托利派反对合并的另一条理由是苏格兰人信奉长老会宗教，和英国国教不同。然而，现实的需要更为有力，特别是 1701 年英国制订“嗣位法”时，苏格兰并未制订相应的法律，这就有可能在安妮女王之后发生王位觊觎者企图复辟斯图亚特王朝的事件。英国必须及早预作防范，对苏格兰这个复辟斯图亚特王朝的基地作相应的处置。

在苏格兰方面，在英国的安妮女王即位之际苏格兰人并无任何要求与英国合并的迹象，相反朝野上下仍弥漫着反对英国的情绪。1705 年，英国船长格林的一艘船在驶往伍斯特途中，被苏格兰人以“海盗”的罪名扣押，随后格林和另外两个船员被处决。苏格兰反英的歇斯底里气氛甚嚣尘上，后经英国和苏格兰互派特使进行交涉关系才缓和。1706 年—1707 年，苏格兰议会大多数人同意合并。苏格兰大多数人为什么在 1706 年—1707 年之前一直反对合并，而到了 1706 年—1707 年议会讨论合并时却一反常态，赞成合并？这一问题在历史学界有截然不同的看法。有的学者认为，这种“不合情理”的行为不是一种“诚实的和正当的行为，而宁可说是一种‘政治把戏’”。② 并认为这种情况的出现，是因为英国政府贿赂、收买了苏格兰议会议员的结果。当时有人也作过这种猜想，有一个亲眼见到苏格兰议会通过这个合并条约的詹姆斯党人说，这些苏格兰议员所以在 1706 年 11 月至 1707 年间投票赞成合并，“完全是为了金钱和官职。”但当时也有人认为，“这些投赞成票的人，是按照他们的良心觉得应该为了国家的利益而勇敢地不顾敌人的攻击而这样做的。”①这些看法究竟谁是谁非，难以断言，然而有一些客观因素却是无可怀疑的。在 17 世纪以来的 100 余年时间里，苏格兰的对外贸易已从以法国、欧洲西北部地区和波罗的海沿岸各国为主要对象，逐渐转移到以英国为主要对象，如果能通过合并撤销英格兰和苏格兰的边界关税，对苏格兰的牲畜、谷物、小麦向英国出口将大有好处。另外，英国的“航海条例”使苏格兰人无法直接与英国的海外殖民地进行贸易。苏格兰的农业发展缓慢，必须发展对外贸易，才能维持原有的经济状况，而英国当时经济繁荣，又与苏格兰毗邻，其优越的条件非欧洲大陆其他国家可比。即使从政治上看，苏格兰同英国合并也利大于弊。因为苏格兰的高地人大多支持詹姆斯党人，而苏格兰的低地地区则是长老会的天下，两种势力，常起纷争。如果来日苏格兰高地人支持詹姆斯党发动叛乱反对英国，必将引发同英国的战争，其后果将不堪设想。有了以上这些客观因素，苏格兰议会通过合并条约也就不足为怪

① T.C.Smont，The Road to Union，in G.Holmes（ed），Britain after the GloriousRevolution，1689—1714，1978， P.176.

② W.Ferguson，The Making of the Treaty of Union of 1707，Scotish HistoricalReview，Vol.XL Ⅲ，1964，p.110.

① G.Holmes（ed），Britain after the Glorious Revelution，1689—1714，1978，P.194.

了。

根据 1707 年 5 月 1 日通过的英格兰、苏格兰合并条约，合并后的英格兰和苏格兰成为一个国家，苏格兰人可产生 16 名上院议员、45 名下院议员参加议会，两地自由贸易，统一关税。这样，从 1603 年英格兰和苏格兰共有一个君主以来，现在又有了一个共同的议会和统一的经济。不过，苏格兰仍保留自己的法律体系和宗教信仰。