骑士议会的召开

1660 年 12 月 29 日，“特别议会”解散。1661 年 5 月 8 日，召开了新的一届议会。这届议会的议员大多数都是王党分子，史称“骑士议会”，又称“领取退休金者议会”，因为议员中很多都是上了年纪的人或者是退伍军人。

② Johm Miller，The Potential for Absolutism in Later Stuart，History，Vol 69，1984，P.198.复辟时期，查理二世和詹姆斯二世执行宗法政策，使路易十四对英国的政局发生很大影响。英国有很多人认为，法国之所以如此强大，主要是法国路易十四享有专制独裁的大权，这种看法，实际上是不完全正确的。John Miller， PP.188—192.

① ②Ivan Roots，The Great Rebellion，1642—1660，1979，PP.261—263.

③ J.Willcock，Life of Sir Henry Vane the Younger，1913，P.328.

不过，在 500 多个议员中，仍有大约 100 多个是过去“长期议会”的议员， 他们曾经反对过王党。在“骑士议会”期间，虽然通过不少具有强烈保王情绪的议案，但有些议员口头上拥护国王，实际上却不愿受国王的约束，议会并未完全成为国王的应声虫。在政治上，英国仍然未成为专制君主制的国家。

“骑士议会”反对国王的斗争是逐步展开的。最初它对国王滥用权力、独断专行的行为还抱着听之任之的态度。并且还通过条例，规定凡是敢于宣称议会权力高于国王权力的人都要加以逮捕。1662 年又通过了一个“民兵条例”，将民兵的领导权完全交给了国王。①英国和欧洲大陆的一些国家不同， 后者的军事组织和国防力量都是由常备军组成。但英国由于其历史传统，一般人都把常备军和专制暴政联系在一起，所以他们宁愿要一支业余的民兵， 由地方上的乡绅加以领导，平时用于维持国内治安，战时抵御外敌入侵。②1642 年所制订的“民兵条例”规定民兵由议会统辖，到复辟前夕，国内局势混乱， 议会已失去了对民兵的实际统辖权。1660 年 2 月，民兵的领导权已从“没有爵位和高级身份的人”的手中转到了“由贵族和有权势的乡绅们所组成的政府”手中。③1664 年又通过新的“三年法案”④，把 1641 年时所制定的“三年法案”的民主内容完全阉割，以致以后查理二世可以任意解散或召集议会， 甚至否决议会的立法或停止议会所制订的法律。