委内瑞拉石油公司的成功之路

委内瑞拉石油公司创建于 1976 年，是委内瑞拉最大的国营企业，也是目前拉丁美洲地区最大的工业公司，还是世界第四大原油生产商、第三大炼油厂和第七大精炼产品生产商。该国国民生产总值的 24％，外汇收入的 86％和税收的 83％，都是由委内瑞拉石油公司提供的。

在此公司成立之前委内瑞拉曾有过两个全国性的石油公司。第一个于1878 年 10 月 12 日组建，完全由本国技术人员管理，在当时曾起过重要作用，

1934 年因外国石油公司蜂涌而至被迫解散。第二个是 1960 年成立的国营委内瑞拉石油公司。该公司主要受英国、美国、荷兰等国石油公司的控制，直到 1972 年，这三个国家的石油公司仍控制着委内瑞拉原油产量的 98％。

委内瑞拉石油储量十分丰富，已探明的储量为 600 亿桶，比中东以外的

其他任何国家都多。自 1922 年 12 月 14 日出现“井喷”后，国际石油垄断公司纷至沓来，它们巧取豪夺，在委内瑞拉攫取了大量石油租让地。尤其是自1960 年国营委内瑞拉石油公司成立之后，这些石油垄断公司便大肆进行掠夺

性开采，1962 年至 1974 年，它们通过采油获得的利润多达 440 亿博利瓦（约

合 104 亿美元）。

70 年代以后，委内瑞拉的石油国有化斗争迅速发展。1975 年 8 月 29 日拉斐尔·佩雷斯总统签署了石油国有化法案，明确规定国家将控制石油的勘探、开采、提炼、运输、储存以及石油和石油产品的国内外销售，并将原来的国营委内瑞拉石油公司和其他各石油公司，全部置于新成立的委内瑞拉石油公司的统一经营管理之下。

委内揣拉实现石油国有化后，面对的是经过外国石油公司半个多世纪破坏性开采的局面，部分油田逐渐自然枯竭，原油产量平均每天减少 50 万桶。在这些困难面前，委内瑞拉石油公司采取了一系列措施，为保护本国石油资源和发展石油工业作出重要贡献。

首先是迅速恢复石油勘探工作。过去在委内瑞拉经营的外国石油公司为牟取暴利，只对储量丰富的油田（如轻质油田）进行开采，对日产 150 桶的油井就报废不再采油，而且勘探工作也中断多年。委内瑞拉石油公司成立后，积极筹措资金，大抓勘探工作，如 1977 年在勘探方面投资 5 亿博利瓦（1 亿

多美元），在钻井方面投资 16 亿博利瓦（约 4 亿美元），共钻井 489 口，其

中勘探井 98 口，生产井 376 口，注气注水井 15 口，还使 1386 口井恢复了生

产。另外，又进行了 5500 公里的地震勘查。1978 年和 1979 年两年又投资 17

亿博利瓦（约 4 亿美元）用于勘探，勘探区域达 4 万平方公里。

其次是运用新技术，勘探开发重油资源。委内瑞拉是世界重油藏量最丰富的国家。到 80 年代初，该公司已经查实的重油藏量为 12000 亿桶，其中可

供开采的达 2700 亿桶。公司投资 25 亿美元开发重油，到 1988 年达到日产重

油 10 万桶，预计 2000 年可增加到 50 万桶。为了便于重油的开采，下属的马拉文石油公司研究成功一种世界上最先进的方法——连续注气法，以利于开采。这种注气法从设计到施工均由委内瑞拉的技术人员承担。为适应重油和超重油提炼工作的需要，委内瑞拉石油公司还与联邦德国维巴石油公司联合建立了鲁尔石油公司，该公司每年可加工 500 万吨重油和超重油，扩大了委内瑞拉的原油出口。

第三是控制原油产量，发展石油化学工业。为保护本国石油资源，该公

司自 70 年代后半期始一直将原油日产量维持在 220 万桶上下，1979 年产量

为 1.18 亿吨，1980 年为 1.08 亿吨，1981 年为 1.05 亿吨。在保证原油稳产的同时，积极发展石油化学工业。石化工业由其子公司委内瑞拉石油化学公司负责经营，主要石化产品有各种酸、烧碱、塑料和化肥等，其中氮肥和尿素可供出口。

第四是改善运油条件，扩大炼油能力。该公司采取了买船、造船、修船、租船并举的方针，以解石油运输燃眉之急。据日本《石油时报》1984 年 7 月2 日报道，当时该公司拥有万吨以上的油船 22 艘，总吨位 85 万吨，但仍不能满足石油运输的需要，还在进一步扩建。另外，各炼油厂经过改装和扩建，炼油能力有所提高。到 1982 年，委内瑞拉有 7 家炼油厂，年加工原油能力为

6419 万吨，催化裂化能力 890 万吨。其中阿穆艾炼油厂为世界上最大的炼油

厂，年生产能力可达 4950 万吨。同时，委内瑞拉政府在 80 年代还投资 49 亿美元，继续兴建炼油厂，以扩大炼油能力。

第五是重视培训石油技术人才。为减少在石油技术上对石油跨国公司的依赖，公司十分重视培养技术人才。在国家的石油和石油化工专业人员培训委员会的配合下，公司举办了各种形式的训练班（分学徒班、速成班和高级班等），内容包括经营管理、机械、电工、钻探、焊接以及石油工业研究等。仅公司建立初期的 1977 年和 1978 年就开设了 2000 多期各种形式的训练班，

接受训练者达 3.2 万人。进入 80 年代以后，世界石油市场供过于求，公司原油产量有所下降。在这种困难形势下，公司仍然强调加强智力储备，以保持本国石油生产潜力，仅 1983 年就举办了 1176 个短训班，1.5 万名石油工人参加了培训，占公司石油工人的 1/3。为保证培训工作顺利进行，公司在教材、师资、实验场所的经费开支等方面均提供方便。选派的教师大部分有大学水平，且具有实践经验；公司还设立所有同石油生产过程有关的实验车间；提供各种经费，购买实验器材等等。

最后是扩大销售渠道，积极供应发展中国家。随着原油产量逐年下降，面国内石油消费不断增加，使委内瑞拉原油出口量呈下降趋势。1976 年每天出口石油 215.6 万桶，1980 年降到 186.4 万桶，1982 年又降到 155.4 万桶。为此，公司执行的对外石油贸易战略是，不经过中间商而是把石油直接卖给用户，并逐年扩大销售网。1976 年石油国有化时公司向世界 53 家客户供油， 1983 年扩大了到 112 户。

1990 年，委内瑞拉石油公司为了加快发展速度，还制定了一项价值 480 亿美元的五年投资计划。在这些投资中，180 亿美元将用于周边行业，即天然气、石油化工、油轮船队和一种叫 Orimui-sion 的新燃料。剩下的 300 亿将用来发展核心石油企业。这部分资金中的一半是为用来保持公司目前的生产水平。其余的则必须用来帮助该公司在增加产品和建立装配有重油加工设备的炼油厂的竞争中，与欧佩克的石油生产大户保持一致的速度。

以上措施，为委内瑞拉石油公司的发展创造了良好的条件，也为公司继续保持超级企业的地位奠定了基础。