接受邀请

召开亚非国家首脑会议，最早是在 1954 年初由印度尼西亚总理沙斯特罗

阿米佐约倡议的。这年 12 月，缅甸、锡兰（今斯里兰卡）、印度、印度尼西亚、巴基斯但五国总理在印尼茂物举行会议，正式提出召开亚非会议，并一致同意也邀请中华人民共和国参加。 1955 年 1 月 15 日，沙斯特罗阿米佐

约代表五个发起国，热情地邀请中国参力 4 月将在万隆召开的亚非会议。为什么要召开亚非会议？这是有深刻的历史背景的。第一，亚非人民的反殖民主义斗争有了新的发展，许多国家已经取得民族独立，许多国家正在为争取民族独立而进行英勇斗争。但是，“殖民主义在这个地区的统治并没有结束， 而且新的殖民主义者正在谋取旧的殖民主义者的地位而代之”。亚非人民需要进一步团结起来，深入进行反殖民主义的斗争。

第二，亚非地区地大物博、人口众多，有着悠久的历史。但是近代以来， 因“在不同程度上遭受了殖民主义的掠夺和压迫，以致被迫处于贫困和落后的停滞状态”。为了“克服殖民主义统治所造成的落后状态”，并使“各自的国家获得独立的发展”，亚非国家之间的友好交往和经济文化合作，成为“亚非各国人民的共同愿望”。

第三，整个国际形势虽然趋于和缓，但是帝国主义、殖民主义还在推行侵略政策和战争政策，而且“在亚非地区建立的军事基地越来越多”。这使亚非人民“不能不关切日益增长的战争威胁”，并急切地盼望召开一个增强亚非国家团结与合作的会议。

周恩来极其敏感地看到，这次会议不仅在亚非历史上，而且在现代国际关系史上都是划时代的创举，标志着亚非国家自己掌握自己命运的新的历史时代的来临。中国出席这次会议，正是打开新中国外交局面、增进国际交往和广交朋友的一个好机 2 月 10 日，周恩来代表中国政府复电印尼总理，欣然

接受邀请。他在复电中高兴地指出：“亚非会议是历史上第一次为了促进亚非各国间的亲善和合作”，“建立和增进友好和睦邻关系而召开的会议”。这次会议的召开，“提供了一个良好的机会，使得具有不同社会制度的亚非各国，在任何一国的政府形式和生活方式不受另外一国干涉的原则下，和平共处并为促进世界和平和合作做出贡献”。中国政府对于能够参加这次会议“感到荣幸”。