邀请田中首相访华

田中角荣以“决断与实行”作为政治信条，他把实现“日中邦交正常化” 作为对外政策的主要点。这些，得到在野党的积极响应和支持。在日本国内恢复日中邦交正常化的呼声越发高涨的气氛中，田中也在积极寻找两国政府之间直接交换意见的渠道。首先替田中探路的是前社会党委员长、众议员佐佐木更三。

佐佐木更三在访华前，会见了田中角荣。他问田中：“在复交三原则中，如何处理日台条约是最重要的，您打算怎么办呢？”田中果断地说：“那是理所当然的。我承认三原则。因此对处理台湾问题有坚定的信心。”田中同意佐佐木把这一态度如实转达周恩来总理。7 月 16 日至 19 日，佐佐木更三受田中角荣委托，到北京拜见周恩来。佐佐木更三向周恩来转达田中首相要求日中建交的决心和种种打算。当佐佐木说田中等人打算来华谢罪时，周恩来说：

不要讲什么谢罪的话了。现在日本新政府离过去发动侵略的日本军国主义已经相当远了。现在我们应该向前看，而不应该向后看，要解决今后的问题。田中政府采取向前看的政策，反映了广大人民的愿望。恢复中日邦交，是两国人民长期的愿望，是历史发展的必然趋势。恢复中日邦交并不是要反对哪一个国家，不是为了反对美国或者苏联。

佐佐木没想到周总理如此体谅田中本人和田中内阁。不仅如此，周恩来还请佐佐木回国后跟在野党和友好人士谈一谈：如果中日两国复交了，过去二十多年的友好来往会更加密切，更多起来，而不会冷淡下去的；他们对促进中日邦交的恢复，促进中日友好的来往是尽了力的，当然我们更应该尊重；中国人民结交了新朋友，是不会丢掉老朋友的，我们一向尊重首先和我们友好的人。佐佐木又一次体会到了周恩来“饮水不忘掘井人”的一贯作风。

佐佐木是信任田中的，他向周恩来“保证”说： “我想田中君是靠得住的⋯⋯”

周恩来以邀请的口吻说：“那么就请田中首相到北京来吧。” 佐佐木立刻补充一句：“那是最好不过的，希望务必邀请。”

“如果田中首相来北京，欢迎。”在北京的机场迎接日本首相的话，周恩来早就说过。对田中角荣，当然是欢迎的。

谈到田中角荣访华时的待遇，周恩来明确地告诉佐佐木： “田中首相访华时的待遇，和尼克松总统一样。你说绕道香港不方便，

所以，田中首相来的时候，就请直飞北京。”

直航北京的意见，又一次解决了田中的难题。佐佐木回国后，向田中如实地作了汇报，田中对此非常满意，他对记者发表谈话说：“日中邦交正常化，可以归结为一句话：时机已经成熟。”在田中内阁成立不到半个月的时间内，作出这样准确的判断，不能不说田中角荣具有非凡的决断能力。

7 月 21 日，周恩来指示仍在日本的孙平化：上海歌舞团将于 8 月 16 日乘日航和全日空两个航空公司的专机直飞上海。这一安排，具有潜在的政治意义，实际上是为田中角荣和大平正芳直航北京作一次预演。

为探明中国方面在如何实现邦交正常化、解决战争赔偿问题等方面的态度，田中角荣又委托公明党委员长竹入义胜访华面见周恩来。

月 27
日，竹入义胜在与田中首相密谈后，带着田中内阁关于与中国建交的设想昼夜兼程地赶到北京。当天下午，周恩来就和廖承志在人民大会堂接见了竹入义胜。在这次会谈中，周恩来向竹入说明了中方与田中在一个具

体问题上的分歧：田中内阁承认中华人民共和国政府是代表中国的惟一正统政府，我们对“正统”二字不太理解。我们说中华人民共和国政府是代表全中国人民的惟一合法政府。

竹入解释：“正统”就是你们说的“合法”。周恩来接着说：

中国有这样一种解释：“合法”的反义词是“非法”。中国人民只承认中华人民共和国政府为代表中国的惟一合法政府，蒋介石被推翻了，所以它是非法的。去年联合国也恢复了中华人民共和国的合法权利，把蒋介石集团赶出去了。也就是说，国际组织也承认了中华人民共和国政府是合法的，蒋介石政府是非法的。

竹入说：我们也是作这样解释。周恩来还是放心不下地说：

公明党在这个问题上没问题，我不知道田中政府中的法律专家说“正统” 二字是否有别的意思。我为什么要问“正统”这个词的意思呢？因为汉语中有“正统”就有“偏安”，可能和日本的语言不同。

接着，周恩来简述了中国历史上有关正统和偏安的政治演变。最后说： “这是一个名称问题。如果正统和合法意思一样，我们也可以同意。” 竹入表示：“我回去以后，一定建议田中，今后讲话时要用‘合法政府’

这个词。”

竹入在京期间，周恩来与他进行了三次会谈，经过长时间讨论，最后提出了中方的建交方案，竹入作了详细的记录，他后来披露了自己的心情：“写着写着，感到吃惊，手都发抖，心想复交可以实现了，高兴得眼泪都流出来。”在周恩来提出的方案中，中方既阐明了自己的原则立场，又充分考虑到

日方的立场，对日方的意见给予了关照。

月初，竹人回到日本后，向田中、大平作了详细汇报。田中角荣看着后来流传日本政界的“竹入笔记”，不由得喜形于色，感慨他说：“周总理这个人，真是通情达理。这样，邦交正常化就可以实现了。”大平正芳也对竹入连声说：“辛苦了，谢谢。”随后，拿着“竹入笔记”奔向外务省。