广交朋友
亚非会议为所有与会国家提供了难得的自由接触交往的机会。
不管是大国还是小国、建交的还是没有建交的、友好的还是不友好的, 周恩来都想方设法地与之接触,探讨相互间所关心的重大问题,吐肺腑之言, 消除隔阂和疑惧。频频的会外接触与交往,使周恩来结识了几乎所有国家的代表团团长,并且收到了显著效果。其中有很多团长包括最初有对立情绪的, 都同周恩来建立起了友谊。
一天,各国代表团都在会场外排队等候入场。突然,周恩来问同行工作人员,站在咱们旁边的那位代表是谁?当这位工作人员打听到他就是柬埔寨西哈努克亲王时,周恩来随即过去与之攀谈起来。他俩就是在这种场合下认识并交上朋友的。当年以滔滔辩才而出名的菲律宾代表团团长罗慕洛,在亚非会议召开 30 周年前夕接受《人民日报》驻纽约记者采访时,深情地说:“亚非会议上,我发表了反对共产主义的长篇演说,可是周恩来不但没有和我争论,而且还主动和我在会外进行深入的讨论,使我深深地感动。虽然当时‘菲律宾同中国还没有建交,而我和周恩来从那时起就建立了友谊,成了好朋友’”。
亚非会议所取得的最重要的成果中,有两件是在会外取得的。
其一,经过平等协商,在友好合作的基础上,签订了《中华人民共和国
和印度尼西亚共和国关于双重国籍问题的条约》。《条约》共 14 条,其中规定:凡属同时具有缔约国双方国籍的人,“都应根据本人自愿的原则”,“选择一种国籍”;在条约生效时,凡属具有两种国籍的成年人,“应在本条约生效后两年的期限内选择他们的国籍”;凡属具有两种国籍的人,在条约生效时尚未成年,“应在他们成年后一年的期限内选择他们的国籍”。周恩来在《条约》签字仪式上说,现在,中国和印尼“根据平等互利和互相尊重的原则,经过友好谈判,获得了合理的解决”。中国政府“将坚决执行今天签订的条约”。“我希望,由于过去的历史所造成的持有双重国籍的具有中国血统的人们,根据自愿原则选择了他们的国籍之后,将严格遵守这个条约的内容和精神,并加重他们对其所选择的国家的责任感”,并将为促进两国“友好睦邻关系共同努力”。华侨的双重国籍,这个旧时代遗留给新中国的繁难问题的解决,具有深远的历史意义,不仅进一步增进了中国和印尼两国人民的友谊,而且为新中国同其他国家解决华侨双重国籍问题树立了典范。会后, 缅甸总理吴努对美国《新闻周刊》记者感叹地说,我深信中国没有领土野心, 中国最大的愿望就是求得和平。相反,中国却受到了美国赤裸裸的公开进行的颠覆之害。
其二,消除了一些亚非国家在台湾问题上的误解和疑虑。周恩来明确表示中国不要求会议就这个问题进行讨论,但是在会外,周恩来毫不隐讳地同关心这个问题的国家代表团深入交换了意见。他指出:“在台湾问题上存在着两个性质不同而又互相关联的问题。”一、“中国人民解放台湾是行使自己的主权,争取领土完整和中国的完全统一。”因此,这是“内政问题”。二、“美国侵占台湾、干涉中国人民解放沿海岛屿,造成了台湾地区的紧张局势。”因此,这是“国际性的问题”。“现在的问题,首先是如何缓和和消除台湾地区的紧张局势。”针对有人提出“中国政府在历次声明中只说明解放台湾,而未提用武力解放”的话,周恩来强调:“中国政府在历次声明中也未提不用武力解放台湾。为了实行中国人民解放台湾的正义要求,中国有权用一切方法解放台湾,包括和平解放的方法。”巴基斯坦总理问道,和平解放台湾是否可以委任蒋介石为一将军?周恩来笑答:“完全可以。”
4 月 23 日,周恩来发表简短声明:“中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国打仗。中国政府愿意同美国政府坐下来谈判,讨论和缓远东紧张局势问题。”顷刻之间,周恩来的讲话和声明震动了万隆,波及到全世界,获得了亚非各国和世界舆论的欢迎和支持,一些亚非国家在台湾问题上的误解和疑虑完全消除了,并导致了中美大使级谈判,为国际紧张局势的和缓做出了举世公认的重大贡献。
