加强领导：“要请总理出面才行”

在 1955 年 1 月 31 日召开的国务院全体会议上，周恩来就强调过：“要促进和平利用原子能，就要进行严肃认真的工作。”为了加强对原子能事业的领导，1955 年 7 月，中共中央决定由陈云、聂荣臻、薄一波组成三人领导小组。1956 年 7 月 28 日，周恩来向中共中央提出报告，建议在国务院成立原子能工业部，并对我国原子能事业如何解决建设速度、投资、技术干部等等问题提出了具体的意见。同年 11 月，原子能工业部——第三机械工业部

（1958 年以后改名为第二机械工业部）正式成立，由宋任穷任部长，刘杰、袁成隆、刘伟、钱三强、雷荣天任副部长，具体负责我国原子能事业的建设和发展工作。同时，在中国科学院系统，为加快发展核科学技术，还成立了分别以李四光和吴有训为主任的原子核科学委员会和原子核科学委员会同位素应用委员会。根据中央关于要“迅速地建立和加强必要的研究机构”的指示，到 1958 年夏，原子能研究所需的反应堆和回旋加速器等设备建成，原物理研究所改名为中国科学院原子能研究所。9 月，原子能研究所建立了我国第一个比较完整的综合性核科学技术研究基地。随后，又相继建立了铀矿地质、铀矿选冶、核武器等专业性研究机构。从此，我国原子能事业进入蓬勃发展的阶段。

机构组成以后，加紧了规划工作。1956 年 1 月 14 日，周恩来在代表中央作的《关于知识分子问题的报告》中指出：“科学技术新发展中的最高峰是原子能的利用。原子能给人类提供了无比强大的新的动力源泉，给科学的各个部门开辟了革新的远大前途。”他认为，科学技术的最新成就，使人类面临着一个新的科学技术革命和工业革命的前景，它远远超过蒸汽和电的出现而引起的工业革命。他提出我国科学界的任务，“就是要在第三个五年计划期末，使我国最急需的科学部门接近世界先进水平，使外国的最新成就， 经过我们自己的努力很快就可以达到。”

会上周恩来还宣布：“国务院现在已经委托国家计划委员会负责，会同各有关部门，在 3 个月内制订从 1956 年到 1967 年科学发展的远景计划。在制订这个远景计划的时候，必须按照可能和需要，把世界科学的最先进的成就尽可能迅速地介绍到我国的科学部门、国防部门、生产部门和教育部门中来，把我国科学界所最短缺而又是国家建设所最急需的门类尽可能迅速地补足起来，使十二年后，我国这些门类的科学和技术水平可以接近苏联和其他世界大国。”

原子能利用，就是我国科技事业最急需的门类之一，知识分子问题会议以后，在周恩来亲自领导下，李富春、聂荣臻主持制订了我国第一个科学技术发展十二年规划，5 月，在全国科学规划会议期间，周恩来多次听取科学家们的意见，会议最后确定规划的方针是：重点发展，迎头赶上。并选定了原子能、喷气技术、半导体、计算技术、电子学、自动化技术等 57 门重点学科。原子能被摆在最为突出的地位。

苏联单方面撕毁协定、撤退专家后，我国尖端科技界在党中央的领导下， 在周恩来的亲自主持下，更加发愤、努力地工作。到 1962 年上半年，核工业建设和核武器的研制取得了很大的进展。

1962 年 8 月，第二机械工业部党组提出了争取 1964 年至迟 1965 年进行第一颗原子弹试验的规划。就这一规划，中国人民解放军总参谋长罗瑞卿专门向中共中央呈送了一份报告，建议成立中共中央专门委员会，以从更高的层次加强对尖端事业的领导。11 月 2 日，邓小平在报告上批示：“拟同意， 送主席、刘、周、朱、彭核阅。”11 月 3 日，毛泽东批示：“很好，照办。要大力协同做好这件工作。”

此后，在一次中央政治局会议上讨论这项工作时，刘少奇提出：“这件事要请总理出面才行。”这一意见，得到大家的一致赞同。

1962 年 11 月 17 日，在中共中央直接领导下的中央专门委员会正式成

立，由 15 人组成。主任周恩来，成员有贺龙、李富春、李先念、薄一波，陆定一、聂荣臻、罗瑞卿、赵尔陆、张爱萍、王鹤寿、刘杰、孙志远、段君毅、高扬。一位总理、七位副总理、七位部长，组成了中国原子能事业（包括核工业建设、核试验工作、核武器研制、核能的和平利用、核科学技术等等） 的领导核心。