中缅边界条约的最后签订

由于种种原因，中缅边界问题最终解决已经到了 1960 年。这年初，年轻的奈温将军来到北京。1 月 28 日，周恩来和奈温分别代表各自政府在《中国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题协定》和《中国和缅旬之间友好和互不侵犯条约》上签字。

接下来，双方加紧对边界的勘察工作。周恩来指示，要同缅方勘界人员友好协作，互相传授技术，共同总结经验，切不可有大国沙文主义情绪。要通过联合勘察搞联欢、搞友好。当年参加这项工作的姚仲明后来回忆：“由于贯彻了这一指导思想，双方勘界人员始终在和谐的气氛中互相帮助、合作， 勘界、划界、树桩等任务都完成得很圆满。”

在勘界过程中，周恩来十分注意教育参与工作的同志要尊重边境居民的民族感情。

由于中缅边界是多种少数民族聚居的地区，双方的部落关系、家族关系、亲戚关系，盘根错节，所以，周恩来一再要求他们处理好这个问题。周恩来指出，有的民族被边界线多年分割，这是历史所造成的，想加以改变是十分困难的，但在实际情况允许的条件下，尽量照顾其合理的愿望，设法作一定的调整，也是必要的。如佤族班洪、班老辖区的收回就是一例。

在“1941 年线”上，还有不少骑线寨。所谓骑线寨即是指一个村寨同一家族的人，由于住宅的位置不同，被划属两个国家，不仅日常生活下方便， 也给双方的行政管理造成了不少困难，这是帝国主义埋下的纠纷祸根。 1960 年，中缅边界联合委员会开会前，周恩来对姚仲明说：对骑线寨必须进行合理的调整，保持每个村寨的完整，分别划归给中方或缅方，力求平衡，主要看大家方便，搞友谊。8 月 7 日，他在北戴河又向姚仲明提出：可采取交换或补贴的办法，注意切不可伤害少数民族的利益和关系。

由于双方的努力，工作进展十分顺利。

1960 年 10 月 1 日.喜气洋洋的北京又添一喜。周恩来同前来北京参加国庆活动的吴努总理分别在《中华人民共和国和缅甸联邦边界条约》上签字， 为和平解决边界问题划了一个圆满的句号。

1961 年 1 月 4 日，是缅甸独立节，周恩来和陈毅率领代表团赴缅甸参加庆祝活动。在欢乐祥和的气氛中，陈毅即兴赋诗一首：“我住江之头，君住江之尾，彼此情无限，共饮一江水，”表达了中国人民同缅甸人民之间深厚的“胞波”情谊。

在缅甸期间，周恩来出席了中缅互换边界条约批准书仪式。缅甸总统授予周恩来“崇高、伟大、博爱和光荣的拥护者”最高勋章。

伴随中缅边界问题的解决，中国又分别与尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗、老挝等国经过和平谈判顺利解决了边界问题，为新中国的经济建设创造了一个和平的环境。