三、拉丁美洲国家人民的反美、反独裁斗争

第二次世界大战后，美国利用德、意战败和英、法削弱的时机，进一步加强了对拉美的扩张。1947 年 9 月，美国与拉美国家缔结《泛美互助条约》，以“共同防御”为名，将拉美国家纳入美国的战略体系之内。1948 年，在波哥大举行的第 9 次泛美会议上，又将美洲共和国联盟改组为美洲国家组织，

并通过《美洲国家组织宪章》。至 70 年代初，美国利用该组织对拉美各国进

行的重大政治干涉和武装颠覆达 40 多次，扶植了 17 个亲美独裁者上台。此

外，美国加紧对拉美进行经济扩张，到 1957 年，美国在拉美的投资达 122.52

亿美元，占外国在拉美总投资的 80%。在中美洲，美国联合果品公司拥有 250 万公顷土地，成为中美洲的“国中之国”。

战后初期，拉美人民在世界人民反法西斯战争胜利的鼓舞下，掀起了反美、反独裁，维护民族独立和主权的斗争。危地马拉革命是这一时期拉美民族民主运动中最突出的事件。

1944 年 10 月，危地马拉首都的工人、学生、市民和部分进步军人举行武装起义，推翻了亲美独裁政权。12 月，资产阶级民族民主主义者阿雷瓦洛当选总统。翌年 3 月，制宪会议通过体现资产阶级民主精神的宪法。阿雷瓦洛依据宪法建立社会保险制度，允许各政党自由活动，颁布进步的劳动法和保护民族利益的石油保护法。1951 年 3 月，阿本斯·古斯曼继任总统，推行更加激进的社会改革。1952 年 6 月，国会通过土地改革法。阿本斯·古斯曼政府依据该法征收大庄园和美资联合果品公司的闲置地与出租地，将其分给或长期租给无地与少地农民耕种。为打破美国公司对危地马拉国内运输、港口和供电事业的垄断，阿本斯·古斯曼政府筹资修筑了一条由首都通至大西洋沿岸的公路，并着手建筑新港，建造水电站。1954 年 6 月，美国利用流亡国外的危地马拉反动分子组成雇佣军进行武装干涉，同时策动危地马拉军队发动政变，推翻了阿本斯·古斯曼政府。

1959 年古巴人民推翻了巴蒂斯塔亲美独裁政权，建立了古巴共和国，接

着在 1961 年 4 月粉碎了美国策划的吉隆滩入侵。以古巴革命为起点，拉美国家掀起了反美反独裁斗争新风暴。

1965 年 4 月，多米尼加爱国军民举行起义，推翻亲美反动政权，成立宪政派政府。美国捍然出兵进行干涉。起义军民不畏强敌，英勇抗击干涉军。为了掩盖侵略，美国于 5 月中、下旬，拼凑了以美军为主的“泛美和平部队”，在“维护停火”的幌子下协助多米尼加反动军队进攻起义军民。9 月 3 日，由美国提名的加西亚·戈多伊出任总统，组成临时政府。加西亚·戈多伊政府收缴起义人民的武器，残酷迫害参加起义的爱国军民。

1964 年 1 月，巴拿马爆发反美风暴，要求收回运河和运河区主权，遭到美军残酷镇压，21 人死亡，300 人负伤；巴拿马政府宣布与美国断交。在人民斗争和世界舆论压力下，美国被迫同意与巴拿马重新谈判一项运河条约。经过旷日持久的谈判，1977 年 9 月 7 日，美国终于与巴拿马签订了巴拿马运河条约和《关于巴拿马运河永久中立和营运的条约》。前一条约规定，废除1903 年的“美巴条约”，美国在 1999 年 12 月 31 日将运河和运河区主权移交给巴拿马；后一条约规定，保证运河永久中立，保证运河在和平和战争时期的安全，向各国和平通过的船只一律平等地开放。巴拿马运河条约的签订是巴拿马人民反美斗争的重大胜利。

从 60 年代起，尼加拉瓜人民重新举起桑地诺的旗帜，1961 年成立了以桑地诺命名的民族解放阵线（简称“桑解阵”），走上了武装反抗索摩查家族独裁统治的道路。1979 年 5 月，“桑解阵”发动全国性起义；6 月初尼加拉瓜又爆发了全国总罢工。6 月 16 日，以“桑解阵”为主的各反对派组成民族复兴临时政府。在革命力量的沉重打击下，索摩查·德瓦伊莱于 7 月 17 日被迫辞职。19 日，首都马那瓜解放，统治尼加拉瓜 40 多年的索摩查家族反动独裁政权终于被推翻。7 月 20 日，民族复兴政府内阁宣誓就职。革命胜利后，尼加拉瓜在政治体制上实行以“桑解阵”为主的多元政治；在经济上，实行私有制、集体所有制和公有制并存的多种经济。国家把没收的索摩查家

族的财产作为公有制的基础，同时把私人银行、保险公司和矿山收归国有。在农村实行三种类型的土地所有制：资本主义所有制（私人大农场占64.5%）、人民所有制（国营农场，占 21.5%）、个体和集体所有制（占 14%）。

1970 年 9 月智利举行大选，社会党、激进党、共产党、社会民主党、统一人民行动运动和独立人民运动等左翼政党组成人民团结阵线，支持社会党人阿连德当选总统。阿连德吸收共产党人入阁，执政期间实行了一系列重大经济和社会改革。1971 年 11 月，把美国资本和其他外资占有的铜、铁、硝石等矿业收归国有。接着，又以征收、接管、征用等形式，将数十家本国资本和外国资本的企业和银行实行国有化。阿连德政府实行了“土地改革”，他执政的第一年就征收了 1328 个庄园。阿连德政府的政策引起美国垄断资本家和国内保守派的反对，美国伙同其盟国对智利实行经济封锁。1973 年 9 月11 日，军人发动政变，阿连德政府被推翻。

80 年代开始，拉美地区加快了“政治民主化进程”。一些军人执政的拉美国家推行“民主开放”政策，把政权交给文人政府，还政于民。厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚、阿根廷、巴西、智利和乌拉圭等国的军人政府不仅承认政党的合法存在，同反对派对话，而且先后举行大选，把政权和平交给民选政府。这是拉美出现的一种新的政治形势，具有进步性。