东欧国家 70 年代经济年平均增长率*（%）

*根据各国政府公布的统计数字

80 年代多数东欧国家的改革，只是对传统管理体制进行了局部的修补和改善，并没有从根本上克服旧体制固有的弊端和矛盾。曾对传统管理体制进行了实质性改革或较大改革的南斯拉夫和匈牙利，也未能建立起完全符合本国国情的新体制。因此，80 年代东欧国家的经济形势继续恶化。例如，匈牙利和保加利亚国民收入的年均增长率分别从 1976—1980 年的 2.8%和 6.1%下降到 1981—1985 年的 1.4%和 3.9%。南斯拉夫的工业、农业和社会总产值的年均增长率分别从 1976—1980 年的 6.9%、2.5%和 5.6%下降到 1981—1985 年的 2.7%、0.6%和 0.6%。1980—1982 年，波兰经济出现负增长，此后经济发展逐步转入正常，但 80 年代中期后经济发展速度又出现下降，从 1986 年的 4.9%下降到 1987 年的 1.9%。多数东欧国家通货膨胀严重，外债负担过重。1989 年波兰的外债达 395 亿美元，相当于全年国民收入的 40%。1986 年，南

斯拉夫和匈牙利需偿付外债的本息分别达 40 多亿和 30 多亿美元，远远超过了偿付能力。

上面是就东欧国家本身的经济发展状况而言，如果作横向的国际比较， 东欧国家经济没有搞好的落后情景就更加突出。考虑到历史的、地缘的和现实的政治关系，下边将东德和西德、匈牙利和奥地利、南斯拉夫和意大利配对进行比较。东德和西德原是一个国家，战后被分成两半。1988 年，东德的人均国民生产总值为 7080 美元，西德为 18480 美元，西德为东德的 2.6 倍。匈牙利与奥地利也曾是一个国家—奥匈帝国，战后经济发展的起点大体相同。可是到 1988 年，匈牙利的人均国民生产总值为 2460 美元，奥地利为 15470

美元，后者为前者的 6.3 倍。1988 年，南斯拉夫人均国民生产总值为 2520

美元，意大利为 13330 美元，后者为前者的 5.3 倍。整个东欧经济与西欧经济出现了极大的反差。

面对严峻的经济形势，东欧一些国家的执政党力图通过政治多元化、多党制、议会民主、民主社会主义和私有制等来摆脱困境，结果导致 1989 年东欧形势的急剧变化。

1988 年波兰罢工浪潮又起，导致了 1983 年战时状态结束以来的新的社会动荡。在形势日趋紧张的情况下，一直不承认团结工会的合法地位的波兰统一工人党开始调整政策。1989 年 1 月，统一工人党十届十中全会通过了《关于政治多元化和工会多元化立场》的决议。同年 2 月 6 日至 4 月 5 日举行有统一工人党、团结工会等各方代表参加的圆桌会议，达成了关于团结工会合法化和实行议会民主等协议，并确定提前于 1989 年 6 月举行议会大选。4 月

7 日，波兰议会通过了宪法修正案和工会法修正案等 6 项法案，使圆桌会议的结果法律化。此后波兰形势急转直下。6 月，团结工会在议会选举中获胜。7 月，雅鲁泽尔斯基以一票多数当选总统。9 月，组成以团结工会为主体的新政府。12 月，更改国名为“波兰共和国”。1990 年 1 月，40 多年来一直居于执政地位的波兰统一工人党宣布停止活动。同年 12 月，团结工会主席瓦文萨取代雅鲁泽尔斯基，当选为总统。

1989 年 2 月，匈牙利社会主义工人党（以下简称社工党）宣布实行多党

制，并肯定 1956 年十月事件是“人民起义”。5 月 8 日，社工党中央全会决定免去卡达尔的党的主席和中央委员职务。6 月 16 日，为因十月事件被处死的纳吉重新举行葬礼，仪式之盛大，有如国葬。10 月 6 日，社工党第十四次代表大会通过了把社工党改建成社会党的决议和新的党纲、党章。社会党纲领称，该党的目标是“民主社会主义”，建立“以混合经济所有制、社会市场经济和自治体制为基础的多党议会民主”。10 月 18 日，匈国民议会通过宪法修正案，取消了关于马列主义政党的领导地位的条款，改“匈牙利人民共和国”为“匈牙利共和国”。1990 年 3 月 25 日和 4 月 8 日，匈牙利举行了两轮大选，民主论坛等反对党派获胜，获得组阁权。社会党成为在野党。国际舆论认为，这次大选标志着匈牙利“一个时代的结束”。

70 年代后期，捷克斯洛伐克社会上要求为 1968 年“布拉格之春”平反和苏联从捷克斯洛伐克撤军的各种力量，以维护人权为旗号，发起“七七宪章”运动，形成了与捷克斯洛伐克共产党对抗的政治反对派。

1989 年 11 月 17 日，布拉格大学生利用纳粹关闭捷大学、杀害捷学生的

50 周年纪念，发动大规模的游行示威。其后，捷克斯洛伐克局势急转直下。

11 月 19 日，“七七宪章”等 12 个反对派组织成立“公民论坛”。12 月 4

日，苏、保、匈、波和民德 5 国领导人发表声明，承认 1968 年出兵捷克斯洛伐克是“对捷内政的干涉，应当受到谴责”。次日，捷共总书记乌尔班内克宣布，捷共愿意为因 1968 年不赞成华约 5 国出兵而被迫离开党的人恢复名

誉。随后，捷苏两国政府达成协议，驻捷苏军在 1991 年 7 月 1 日前分三阶段全部撤走。至此，1968 年事件彻底翻案，捷克斯洛伐克历史上一个屈辱的篇章宣告结束。但是，与此同时，捷克斯洛伐克的社会主义事业也受到猛烈冲击。1989 年 11 月 29 日，联邦议会通过决议，取消宪法中有关共产党领导作用的条款。12 月 10 日，组成多党政府，捷共在政府中只占少数。12 月下旬， 捷共前领导人杜布切克当选为联邦议会主席，“七七宪章”发言人哈韦尔当选为共和国总统。1990 年 3 月 1 日和 6 日，斯洛伐克和捷克民族议会分别通过宪法性法律，取消原国名中“社会主义”一词。4 月 20 日，联邦议会通过宪法性法律，将国名定为“捷克和斯洛伐克联邦共和国”。6 月，“公民论

坛”和“公众反暴力”组织在选举中获胜，它们在人民院和民族院分别得票46.6%和 45.9%，共获 170 个席位。共产党在人民院和民族院共获 47 个席位。

共产党被排除在新政府之外。1993 年 1 月 1 日，捷克斯洛伐克分裂为捷克共和国和斯洛伐克共和国两个独立的国家。

1989 年，保加利亚要求党政领导人日夫科夫下台的呼声日益高涨。11

月 10 日，执政 33 年的日夫科夫被迫辞职。随后，保共清除了中央领导班子中日夫科夫的亲属和亲信。日夫科夫父子被开除党籍。12 月 7 日，10 个较大的反对派组织联合成立了民主力量联盟，后又有几个反对派组织加入。反对派组织不断举行大规模的群众集会和游行，对保共及其新领导施加压力。1990 年 1 月 15 日，国民议会根据保共中央建议，决定取消宪法中关于保共是社会领导力量的条款。2 月初，保共第十四次（特别）党代表大会通过了《保加利亚民主社会主义宣言》和新党章。宣言声称，在 保加利亚建设民主与人道的社会主义，政治上实行多党制、议会民主、自由选举，实行立法、司法和行政三权分立；经济上实行所有制多元化和市场经济。4 月 3 日，保共改名为保加利亚社会党。6 月，保加利亚举行大国民议会自由选举，社会党获得 400 个席位中的 211 席，民主力量联盟获 144 席。1991 年 11 月 15 日， 改国名为保加利亚共和国。

1989 年席卷东欧的政治风暴在罗马尼亚表现得最激烈。12 月 16 日，西部城市蒂米什瓦拉群众因持不同政见者特克斯神父被驱逐一事举行大规模示威游行。游行者与防暴警察发生了流血冲突。次日，游行示威规模进一步扩大，内务部部队和军队进行干预，造成人员伤亡。21 日，首都布加勒斯特爆发了反对政府和齐奥塞斯库的示威游行。22 日，国防部长米列亚上将因拒绝执行向游行队伍开枪的命令而被处决，国防部军队立即倒戈，并与支持齐奥塞斯库的保安部队展开激战。示威群众占领了罗共中央委员会和政府大厦、电台及电视台。同日在首都成立罗马尼亚救国阵线委员会，宣布接管国家权力，实行多党制，举行自由大选，实行立法、司法、行政三权分立。罗马尼亚共产党停止活动。齐奥塞斯库夫妇于 22 日晚被捕，25 日被处决。28 日改国名为罗马尼亚。1990 年 2 月 1 日，救国阵线同其他 30 个政党举行圆桌会议并达成协议，成立全国联盟临时委员会，在全国大选前取代救国阵线成为罗马尼亚最高权力机构。救国阵线于 2 月 6 日登记注册为政党。同年 5 月， 罗马尼亚举行大选，救国阵线在参、众两院议席均超过半数，该阵线主席伊利埃斯库当选为总统。

民主德国形势在 1989 年也发生了巨大变化，下边另辟专目叙述。

1989 年东欧剧变不是偶然的，钱其琛外长在回答《世界知识》杂志记者的问题时说：“这些事情来得虽很突然，但都有长期形成的多方面的深刻原因。这些国家没有找到一条适合本国情况的建设社会主义的道路，更多地是照搬苏联的一套做法。这些情况阻碍了这些国家的社会经济发展，伤害了这些国家人民的民族感情，使得社会主义在这些国家不仅没有发挥和显示出应有的优越性，而且声誉受到很大影响。从外部条件来说，苏联‘新思维’的改革之风，西方‘和平演变’的鼓励政策，都对东欧变化有影响，起了推动作用”。①

① 《世界知识》1990 年第 1 期。