二、杜鲁门主义和“冷战”的全面展开

1947 年 2 月 21 日，英国通知美国，它因经济极度困难，无力继续支撑

希腊右派政府镇压共产党领导的武装力量。要求美国自 4 月 1 日起承担原由英国承担的任务。这就给了美国以插手希腊的大好机会。

1947 年 3 月 12 日，杜鲁门在国会参众两院发表咨文并同时对全国广播， 说希腊遭到“共产党领导的”“恐怖主义的威胁”，一旦它作为独立国家“殒落”，不但将危及土耳其和整个中东地区，而且将给欧洲一些“力争维持其自由和独立地位”的国家带来“灾难性”的影响。他宣称世界已分为两个敌对营垒，“几乎所有国家必在两种生活方式中挑选一种”，一种是“自由制度”，一种是“极权政权”。他诬指“极权主义”和任何国家的民族民主革命都“危害着美国的安全”。声称美国的政策必须帮助各国人民以他们自己的方式去解决有关他们各自命运的问题。他要求“立即采取果断的行动⋯⋯ 在至 1948 年 6 月 30 日截止的期间向希腊和土耳其提供 4 亿美元的援助。”① 同时要求选派文职和军事人员前往援助。

杜鲁门后来解释这篇咨文时说：“这就是美国对共产主义暴君扩张浪潮的回答”，是“向全世界说明，美国在这个新的极权主义的挑战面前所持的立场”；“这项政策声明很快地便开始被称之为‘杜鲁门主义’。我相信， 这是美国外交政策的转折点，它现在宣布，不论什么地方，不论直接或间接侵略威胁了和平，都与美国的安全有关。”①可见，杜鲁门主义远不止是援助希、土的一项具体的政策声明，而是一个在全世界范围内扩张美国势力的宣言，是对苏联发动全面“冷战”的宣战书。杜鲁门主义是美国对外政策转变的完成。它标志着美国对外政策彻底摆脱了孤立主义的影响，开始了由局部扩张转变为全球扩张的时代。