二、中国的改革开放

“文化大革命”结束后，中国历史进入了新的发展时期。但是，由于当时党中央主要负责人推行“两个凡是”，使党和国家的工作在徘徊中前进。1978 年 12 月，中国共产党召开十一届三中全会。全会高度评价了关于真理标准问题的讨论，摒弃了“两个凡是”的错误方针，确立了解放思想、实事求是的思想路线。这是思想路线的拨乱反正。全会毅然抛弃“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的“左”的错误方针，把党和国家的工作中心转移到经济建设上来。这是政治路线的拨乱反正。在确定工作中心转移的同时，作出了实行改革开放的伟大决策，并针对拨乱反正过程中出现的错误思潮，旗帜鲜明地强调必须坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。“一个中心、两个基本点”的思想开始形成，奠定了新时期党的基本路线的基础。1982 年 9 月召开了中国共产党第十二次全国代表大会。大会提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义” 的思想，确定分两步走，在本世纪未实现国民生产总值翻两番的目标。

以十一届三中全会为标志，中国进入了一个新的历史时期。新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放从十一届三中全会起步，十二大以后会面展开，经历了波澜壮阔的历史进程。

首先在农村进行改革，全面推行家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。随着农村改革全面、深入的展开，乡镇企业异军突起。到1990 年，乡镇企业从业人数发展到 9265 万人，占农村劳动力的 22%，农村工业产值已占全国工业产值的 1/3。乡镇企业的发展，为农村剩余劳动力从土地上转移出来，为农村致富和逐步实现现代化，为促进工业和整个经济的发展，开辟了一条新路。

其次，在城市进行以扩大地方和企业自主权为主要内容的改革。为适应改革从农村向城市发展的新形势，1984 年 10 月，中共十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。这个决定提出我们社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，这是对马克思主义政治经济学的新发展，为全面经济体制改革提供了新的理论指导。1987 年党的十三大指出，社会主义有计划商品经济的新体制，

应该是计划与市场内在统一的体制。1992 年党的十四大明确将我国经济体制改革的目标，确定为建立社会主义市场经济体制，这标志着对计划与市场及其相互关系问题的认识以及对社会主义经济发展规律的认识有了一个新的飞跃，标志着我国的经济体制改革进入了一个新阶段。

第三，为了同经济体制改革相适应，1985 年 3 月和 5 月党中央相继作出科技体制和教育体制改革的决定，并进一步提出政治体制改革的目标和任务。

第四，兴办经济特区，开放沿海港口城市和开辟沿海经济开放区，推动全国的改革开放和经济建设。

1987 年召开了党的第十三次代表大会。这次大会比较系统地提出了我国社会主义初级阶段的理论，明确概括和全面阐述了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。1992 年初，邓小平视察南方发表重要谈话，精辟地分析了当前国际国内形势，科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验，明确地回答了这些年来经常困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题。同年 3 月中央政治局召开全体会议，完全赞同邓小平的重要谈话。接着， 党中央和国务院作出加快改革开放和经济发展的一系列决定。以邓小平的谈话和 3 月中央政治局全体会议为标志，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段。

十一届三中全会以来，在邓小平建设有中国特色社会主义的理论指导下，中国的改革开放取得了巨大成就，经济得到了长足的发展，人民生活水平有了显著提高。1979—1990 年，国民生产总值平均每年增长 9%，超过1953

—1978 年平均每年增长 6.1%的速度，是 80 年代世界经济平均增长速度的 3

倍。1990 年城镇居民人均生活费收入达 1387 元，剔除价格因素，比 1980 年

增长 68.1%。1991 年同 1978 年相比，农民人均收入由 133.6 元增加到 710 元。