二、埃及共和国的成立

二次世界大战期间,英国依据英埃同盟条约①派遣大批军队进驻埃及,控制了所有的交通运输线和港口,几十万埃及人和大量物资被用来为英军服务。战争结束后,英国军队拒不撤出埃及,腐败的法鲁克封建王朝又利用英国的支持实行专制统治。于是,埃及人民为废除英埃同盟条约,实现埃及真正的独立展开了大规模的反英、反封建王朝的斗争。

1946 年 2 月 9 日,数千名开罗学生举行反英示威游行,在阿巴斯大桥遭到英军血腥镇压,酿成“阿巴斯大桥惨案”。同月,埃及工人学生联合会成立。在该组织号召下,2 月 21 日和 3 月 4 日,埃及举行了两次全国性的抗议斗争,要求终止英埃同盟条约、英军撤出埃及、改变现行制度。反动军警开枪打死打伤示威群众数百人,并封闭工人学生联合会。在群众运动的冲击下, 英军被迫撤出开罗和亚历山大,退入运河区。

① 英埃同盟条约签订于 1936 年,它用条约形式将英国 1922 年提出的四项特权——英军驻 守苏伊士运河区,保留防卫埃及国防和交通线的权利,保护在埃及境内的外侨及其财产的权利,保 持对苏丹的最高统治权——用条约形式确定下来。

1948 年埃及在第一次中东战争中失败,国内政治和经济状况日益恶化, 广大人民、士兵和下级军官对以法鲁克国王为首的封建统治极为不满。1950 年 1 月重新上台的华夫脱党政府继续执行软弱的谈判政策,用了一年半左右的时间与英国政府进行谈判,结果毫无成效。由于谈判失败和民族运动的推动,1951 年 10 月 15 日,华夫脱党政府宣布废除英埃同盟条约和 1899 年的英埃共管苏丹协定,并拒绝参加中东司令部。英国宣布不承认埃及的决议, 并增兵运河区。10 月 16 日,苏伊士运河地区 8 万工人举行罢工,使该地区陷于瘫痪状态。接着,工人、农民和学生以及少数军警组织了志愿军和游击队,在运河地区与英军开展武装斗争达 3 个月之久。

1952 年 1 月 26 日,开罗 50 万群众举行反英示威。同一天,英国指使歹徒纵火焚毁了开罗的许多建筑物,制造了开罗纵火暴乱事件,企图以此来迫使主张废除英埃同盟条约的华夫脱党政府下台。翌日,法鲁克国王解散了华夫脱党政府,任命前宫廷大臣、亲美分子马赫尔为首相。马赫尔一上台就宣布全国戒严,设立军事法庭,逮捕爱国人士。1952 年上半年,埃及政局动荡, 在 5 个月时间里,内阁就更换了 5 次,这说明统治阶级已无法照旧统治下去。就在这种形势下,埃及爆发了“自由军官组织”领导的“七月革命”。

埃及自由军官组织成立于 1945 年,由加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔和阿卜杜勒·哈基姆·阿迈尔、查卡里亚·毛希丁等具有民族主义思想的青年军官建立,其成员大多为爱国的中下级青年军官。它的宗旨是反对英国的占领和法鲁克封建王朝的腐败统治,由埃及人自己管理自己的国家。1948 年 5 月巴勒斯坦战争爆发后,自由军官组织在前线进行秘密活动,影响日益扩大,逐渐成为埃及革命的领导力量。1950 年初,它建立了以纳赛尔为主席的执行委员会;同年下半年秘密出版《自由军官之声》报,主张建立爱国军队和代议制政府。到 1952 年初,该组织成员达数百人,遍及各军兵种。1952 年 1 月 6 日,开罗军官俱乐部管理委员会进行改选,自由军官组织的代表以多数当选。法鲁克国王立即下令解散军官俱乐部管委会,同时借故作人事调动,企图分散自由军官组织的力量。这次冲突促使该组织决定提前采取推翻封建王朝的行动。

1952 年 7 月 23 日清晨,自由军官组织发动武装起义。起义部队首先扣押了高级军官,控制了开罗各重要据点,接着占领了国王行宫所在地——亚历山大,包围了王宫。7 月 26 日,法鲁克国 王被废黜,逃往国外。

七月革命后,自由军官组织执行委员会改组为革命指导委员会。8 月 14 日,在军队中享有声望的穆罕默德·纳吉布将军参加了革命指导委员会并担任主席,纳赛尔任副主席。9 月组织了埃及新政府,纳吉布任总理,纳赛尔任副总理。新政府宣布没收封建王室土地,取消社会等级和贵族称号,废除维护封建统治者利益的 1923 年宪法,禁止一切政党活动。1952 年 9 月颁布

《土地改革法》,规定地主本人占有的土地不得超过 200 费丹,超过部分由政府征购。征购的土地以较低价格卖给无地和少地的农民。

1953 年 6 月 18 日,埃及新政府正式宣布永远废除君主政体,成立埃及共和国,纳吉布任总统兼总理,纳赛尔任副总统兼内政部长。1954 年纳吉布被罢免,纳赛尔任代总统兼总理,并任革命指导委员会主席。1956 年 6 月埃及举行公民投票,通过新宪法。新宪法规定埃及是一个民主共和国,实行总统制。纳赛尔当选为总统。埃及共和国的成立,是埃及人民反帝、反封、争取和维护民族独立斗争的巨大胜利。