第三节 东欧剧变与苏联解体

一、80 年代东欧国家的改革与剧变

东欧国家的经济增长率在 70 年代中后期普遍下降，没有完成计划。（见下表）造成这种情况的原因是多方面的，各国的情况也有差异，但是现行经济体制不能适应各国生产力发展的要求，无疑是一个最重要的因素。正是这种严峻的经济形势促使一些东欧国家从 80 年代初开始进行新的体制改革。

1980 年 7 月，波兰政府决定提高肉类零售价格，引起全国性的罢工浪潮。

在罢工中成立了“团结工会”。同年 9 月，波兰统一工人党召开八届六中全会，解除盖莱克第一书记职务，选举卡尼亚接任。1981 年 10 月在党的九届四中全会上，卡尼亚辞职，雅鲁泽尔斯基当选为中央第一书记。1981 年 12

月波兰宣布进入战时状态，对全国进行军管，波兰政局逐步稳定。1983 年 7 月，波兰议会宣布取消战时状态。

在上述背景下，波兰于 1982 年 1 月起实施新的经济体制改革。这次改革的总原则是：废弃指令加统制的体制，实行中央计划和运用市场机制相结合的体制；企业实行自主、自治和自负盈亏原则。

匈牙利从 1980 年开始，在经济体制和经济政策方面实行了一系列改革和

调整。主要内容有：（1）撤销托拉斯。从 1980 年初开始撤销了一些大型工

业托拉斯，以促进企业间更加自由地开展竞争；（2）改革价格制度。从 1980 年起，对 73%的工业品实行直接与国际市场价格相联系的自由竞争价格；（3）实行企业破产法；（4）鼓励发展多种经济成分。保加利亚在 1981 年通过《经济机制章程》，翌年开始在全国实施。该文件总的原则是在中央计划为主的原则下，实行经济核算和自负盈亏。捷克斯洛伐克在 1987 年颁布了《经济机制的原则》，公布了《国营企业法》（草案），着手进行经济体制改革。