二、日本经济的恢复及其成为世界经济大国
从第二次世界大战结束到 1973 年底经济危机爆发,日本经济的发展大体上经历了两个阶段:第一阶段(1946—1955 年),恢复和调整时期;第二阶段(1955—1973 年),高速发展时期。①
大战结束时,日本经济陷于瘫痪和崩溃边缘。1946 年,工矿业生产指数仅为 1934—1936 年平均水平的 30.7%,农业生产降至战前的 60%,人均国民生产总值仅相当于战前的 50%。
1947 年日本实行“重点生产方式”,即集中力量恢复和发展煤炭生产, 煤炭部门增产后重点供应钢铁业,再用增产的钢铁重点加强煤炭业,力图通过扩大煤和钢铁再生产的能力来带动整个经济的恢复。1949 年又采用超紧缩措施控制通货膨胀,谋求综合平衡。1950 年朝鲜战争爆发后,日本成为美国的军事基地和军需物资供应地。1950—1953 年,日本从向美国提供军需品和劳务得到的“特需”收入达 24.7 亿美元。美国的“特需”,为日本工业品提
供了市场,使日本获取了大量外汇,极大地刺激了日本经济的复兴。到 1955 年,除对外贸易外,其他主要经济指标都达到或超过战前水平,国民经济得到了全面恢复和调整。
从 1955 年起,日本进入了实现国民经济现代化的高速发展时期。在这个
时期里,日本先后出现了 1955—1957 年、1958—1961 年和 1965—1970 年三次经济发展高潮,日本新闻界分别称其为“神武景气”(“神武”是传说中日本第一代天皇)、“岩户景气”(“岩户”是日本神话中天皇祖神天照大
① 日本学者一般把高速增长时期的下限断到 1970 年。
神降临前的隐居处)和“伊■诺景气”(“伊■诺”是日本神话天照大神之父)。1955—1970 年 16 年期间,日本经济年均增长率为 10.3%,其中 1966
—1970 年更是高达 12.2%。在 1956—1973 年的 18 年中,日本工业生产增长
8.6 倍,年平均增长 13.6%。国民生产总值年平均增长率 50 年代为 9.1%,60 年代为 11.3%,超过了其他主要发达资本主义国家。它的国民生产总值在资本主义世界所占的地位迅速上升。1950 年为第 7 位,到 1960 年先后超过印度和加拿大,1966 年超过法国,1967 年超过英国,1968 年超过联邦德国, 成为仅次于美国的资本主义世界第二“经济大国”。此后一直保持这个地位。同时,它跟美国的差距也大大缩小。1955 年,它的国民生产总值只为美国的6%,到 1973 年上升为 1/3。到 70 年代初,日本基本上实现了国民经济的现代化,其主要标志是:(1)整个工业已用世界先进技术和设备武装起来,工业生产实现了机械化和自动化,企业管理实现了专家化和科学化,主要工业部门的劳动生产率已达到或超过世界先进水平;(2)经济结构发生重大变化。 1955—1975 年间,第一产业在国民收入中的比重从 23.1%降为 6.6%;第二产业的比重从 28.6%上升为 35.8%;第三产业的比重则从 48.3%上升为 57.5%。工业部门内部结构由以轻纺工业为主的低增值型工业结构变成重化工业为主的高增值型工业结构。到 1970 年,重化工业在工业中所占的比重从 1960 年的 53.7%上升到 68.9%,超过了所有资本主义国家。与此相应,对外贸易结构亦发生显著变化。1955—1971 年,在日本的出口产品中,轻工业产品的比重从 52.2%下降为 20.6%,重化工业产品的比重则从 30.8%上升为 74%。(3)主要工业产品的产量和质量已居世界前列。1973 年日本的船舶、收音机、电视机、铝、人造纤维等 5 种产品的产量占世界第 1 位;水泥、橡胶、小汽车、卡车、合成纤维、棉纱等 6 种产品产量占世界第 2 位;生铁、粗钢、精钢、铅、电力、硫酸、纸浆等 7 种产品产量占世界第 3 位。日本的工业生产在资本主义世界的比重从 1955 年的 2.2%上升为 1975 年的 8.3%。日本的工业品, 特别是钢铁、机械、汽车、船舶、家用电器等在质量上已属世界第一流,在国际市场上有很强的竞争力。
日本经济迅速发展的原因是多方面的,主要有:
第一,战后的民主化改革铲除了明治维新以后残存于经济、政治等各个领域的封建因素,为经济起飞创造了条件。
第二,大力引进国外先进技术,十分重视教育事业。第二次世界大战后, 日本把引进国外先进技术,即所谓“吸收性战略”作为坚定不移的国策来推行。1950—1973 年共引进国外先进技术 21863 项,结合自己的经济特点和需要加以改进、补充和发展,使之更加完善、先进,并在这个基础上建立和发展日本自己的工业技术体系。据日本长期信用银行调查,在 1955—1970 年的
15 年中,日本就集中了全世界用半个世纪开发的几乎全部先进技术。1950
年日本在科学技术上落后于美国 20—30 年,到 1970 年就基本上消除了这个差距,并在钢铁、汽车、家用电器等生产技术上已处于世界领先地位。
发展科技事业的基础是发展教育事业。第二次世界大战后,日本教育经费占政府行政费用的 1/5 左右,这一比重在资本主义国家是最高的。1950— 1972 年,教育经费由 1599 亿日元增加到 40244 亿日元,增加近 25 倍。1946
—1975 年,全国大学由 48 所增至 998 所,学生从 82900 人增加到 213.58 万人。教育的发展为经济的现代化提供了充分数量的有文化有技术的工人和科技人才。
由于重视教育,大量引进和广泛采用新技术,从而大幅度提高了劳动生产率。1951—1969 年,日本工业劳动生产率每年平均提高 10%,远远超过其他主要资本主义国家。
第三,推行高积累高投资政策。资本积累是经济发展的主要物质基础。从 1957—1973 年的 15 年间,日本国内总积累占国民生产总值的比率高达38.4%,同期美、英、法、联邦德国分别为 15.3%、19%、26.4%和 27%。在高积累的基础上进行了大规模的固定资本投资。据日本官方资料,1955—1970 年,固定资本投资从 17784 亿日元增加到 255461 亿日元,增加 13 倍以上。固定资本巨额投资的资金来源主要是:(1)加强对工人阶级的剥削。在资本主义社会,积累的源泉是剩余价值。长期以来,日本工人工资一直低于其他发达资本主义国家。据统计,五六十年代,日本工人每小时平均工资大体上只有美国的 1/9、英国的 1/3、联邦德国的 1/2。70 年代中期,美国制造业的剩余价值率为 263%,而日本工业中的剩余价值率高达 431%。(2)政府的投资和贷款。日本政府用于固定资本投资的资金占其财政支出的 40—50%。在60 年代,政府投资一直占国内总投资 24%左右。政府通过银行对私人企业提供大量贷款,而且贷款条件十分优惠。(3)发展个人储蓄事业。日本的低福利政策,迫使国民将个人所得的 1/4 投入储蓄。1955—1970 年,个人储蓄总额从 9121 亿日元增加到 94309 亿日元,增加 9.2 倍。个人储蓄通过金融机构流入私人企业,成为它们扩大企业经营的重要来源。(4)引进外资和向外国银行借款。1950—1970 年引进外国资本 126 亿美元,向国外借款 67 亿美元,
另外还有外国证券投资 59 亿美元。日本的高积累高投资带来了经济发展的高速度。
第四,充分发挥政府干预经济的作用。战后历届日本政府都注重对经济的指导作用,制定了一系列经济发展计划,如《经济自立五年计划》(1956
—1960)、《新长期经济计划》(1958—1962)、《国民收入倍增计划》(1961
—1969)、《经济社会发展计划》(1966—1971)、《新经济社会发展计划》
(1966—1975)等。国家通过计划调节,从宏观上管理经济。在 10 年恢复时期以后,日本政府适时地选择了以重、化工业为中心的加工贸易型的面向世界的经济发展战略。此外,政府还运用财政手段,对经济生活进行干预。
第五,出现了有利于日本经济发展的国内外条件。这些条件主要有:(1)日本作为战败国,制定了放弃战争权的宪法,每年军费支出压缩到国民生产总值的 1%以下,因而政府长期内可以拿出较多的资金进行基础设施等公共投资,支持企业发展生产;(2)美国的扶持和军需订货。从 50 年代到 70 年代
初,美国向日本提供的援助、贷款和投资近 200 亿美元。在美国侵朝和侵越
战争期间,美军对日采购的军需总额达 100 多亿美元。这就为日本引进先进技术和设备提供了大笔外汇,极大地刺激了日本经济的发展;(3)战后兴起的世界新科技革命,为日本经济高速发展提供了可能;(4)国际市场上提供了廉价的燃料和原料。日本是加工贸易国,能源和矿物资源几乎全部靠进口, 然后加工成工业成品出口。1956—1972 年,日本共进口石油 101 亿桶,每桶只 1—3 美元。1958—1967 年,国际市场铁矿石每吨价格从 14.96 美元降为
12.55 美元,日本进口的每千升石油价格从 7114 日元降为 4392 日元。相反, 1955—1972 年日本工业制成品价格却上涨了 20%。无疑,这种情况对日本经济的发展极为有利。
第六,建立了具有日本特点的、高效率的企业经营管理体制。这种体制
是在参考欧美的企业经营管理制度,结合日本传统的“集团意识”建立起来的。所谓“日本式经营”的核心是重视人的因素,采取各种措施进行“人力投资”,造就一个“优秀工人,优秀技术人员和优秀管理人员组成的优秀技术集体”。其中最主要的措施是“终身雇佣制”、“年功序列工资制”和“按企业组织工会”等。
日本经济高速增长时期,资本主义基本矛盾依然存在。1951—1971 年, 日本发生了 6 次经济危机。1973 年在世界能源危机影响下,日本爆发战后第7 次经济危机,结束了经济高速增长时期。
