第二节 西方阵营的分化

一、西欧、日本与美国矛盾的发展

从 50 年代中期起，西欧、日本经济已从战争破坏中恢复过来并且走向“起

飞”。尤其是 1958 年 1 月 1 日西欧经济共同体的成立，把西欧经济联成一体，

提高了与美国抗争的能力。美国学者德波特指出，“到了 50 年代后期，当欧洲（以及日本的）生产和贸易有了出人意料的发展时，所谓的经常性美元短缺已变为美元过剩。”①经济力量的增强，促使西欧各国尤其是几个西欧大国和日本，有可能采取更为活跃的外交姿态，向美国的霸权地位和美苏“两极” 格局挑战。西欧则为争取“欧洲人的欧洲”而同美国进行斗争。

首先是美国在西欧的两大盟国——英国和法国当中开始出现了离心倾向。直接的触发因素是 1956 年的苏伊士运河事件。英法深感在关键时刻不仅无法寄望于美国的保护，甚至会被自己的盟友“落井下石”。此后，两国都积极发展独立的核武器，以摆脱美国的控制。美国则竭力限制两国发展核力量，要求两国拨款提高常规部队的作战能力，从而导致了矛盾的加剧。

1962 年 10 月的古巴导弹危机之后，美苏走向缓和。西方内部离心倾向进一步加强。随着自身的经济走向繁荣和对苏联恐惧的减弱，西欧国家甚至包括西德在内都分别制定、提出和执行自己独立的对外政策。东西方关系的和缓势头和西欧要求独立发展的倾向，相互促进，是这一时期西欧舞台上的重要特点。法国的独立自主外交政策、联邦德国的新东方政策，是西欧因形势演变而调整对外关系、并相应调整对外政策的信号。英国申请加入共同市场成为长期维持与美国“特殊关系”的英国对外政策的“一个转折点”。而日本争取与美国建立“平等伙伴关系”，则是要求发展其自主独立倾向的明确表述。