三、哥穆尔卡改革的挫折与盖莱克的新战略

1958 年，在国际共产主义运动中再次错误地掀起批判“南斯拉夫修正主义”高潮，一些人谴责改革是“铁托主义倾向”。同时，在波兰，由于前一时期消费水平的提高快于生产的增长，居民收入的增加超过了市场商品的供应，因而出现了财政收支不平衡和市场供求关系失调。在内外压力下，哥穆尔卡被迫公开表示与“南斯拉夫修正主义”划清界限，并在 1959 年波党第三次代表大会后放弃了改革，重新按照“重工业——轻工业——农业”的模式进行工业化。60 年代国民收入中的积累比重不断上升，从 1960 年的 24.2% 上升到 1969 年 29.7%。在这 10 年里，职工实际工资只提高 18%。人们把这个时期波兰的经济政策称为“清贫的社会主义”。1970 年 12 月，波兰政府决定大幅度提高肉类等 46 种食品的价格，立即遭到群众的反对。格但斯克等沿

海城市的数十万工人举行罢工和示威游行。政府出动军警镇压，造成 45 人死

亡的流血事件。为了平息群众的不满，波兰统一工人党于 12 月 20 日举行中央全会，决定解除哥穆尔卡的职务，由盖莱克接任第一书记。

盖莱克上台后，提出“高速发展战略”，实行高速度、高积累、高消费的三高政策，以及“开放的经济政策”和“积极的借款政策”，力图借助外资和西方技术高速度地发展波兰经济。1971 年 12 月，统一工人党第六次代表大会通过了盖莱克的新战略。在经济体制改革方面，盖莱克实施了以下改革措施：（1）减少中央下达的指令性计划指标，国家只保留出口产品销售额、国内市场的供货额和投资的最大限额等三个指标；（2）推行企业联合。这种联合的大型经济组织可直接与国外进行贸易，也可以依据“自我偿付”原则向外国借债；（3）改革价格体系，实行固定价格、极限价格和自由价格三种价格体系，以及进口原材料国内销售价接近世界市场价格的办法；（4）扩大出口贸易，实行企业出口利润分配的制度。70 年代初期，由于向西方国家借贷的条件比较优惠，同时国内冻结物价和迅速提高工资的政策刺激了职工的生产积极性，加上 1971 年和 1972 年风调雨顺，农业丰收，使第四个五年计划（1971—1975 年）得以超额完成，出现生产和消费同步高速增长的局面。5 年里，工业生产增加了 73%，每年递增 11%；农业生产增加了 33%，每年递增 5%；国民收入增加 62%，每年递增 10%；职工实际工资增加了 40%，每年递增 9%。但是，由于盲目引进，借债过头，不按经济规律办事，致使 70 年代中期以后波兰经济日益陷入困境。1979 年国民收入比上一年下降了 2.3%； 1980 年波兰外债高达 230 亿美元，远远超过了波兰的偿还能力。至此，盖莱克的高速发展战略全面破产。