四、中国国际地位和作用的加强

亚非会议后，中国同亚非拉民族独立国家的关系有了很大发展。到 60

年代初，中国同约 30 个国家建立了外交关系，其中大部分是亚非国家，包括拉丁美洲第一个同中国建交的古巴。

中国还根据和平共处五项原则，同有关邻国合理解决了边界问题。1960 年 10 月，中缅两国签订了《中缅边界条约》，合理地解决了两国长达 2000

公里的边界划分。1961 年 10 月，中国同尼泊尔签订了边界条约；同年 12 月

同蒙古签订了边界条约；1963 年 3 月同巴基斯坦签订了边界协定；同年 11 月中国阿富汗签订边界条约。

中国同印度之间有长达 2000 公里的边界，从未正式划定。但存在一条由双方历来行政管辖所及而形成的传统习惯线，包括西、中、东三段。1914 年英国政府代表麦克马洪背着中国中央政府，同西藏代表用秘密换文方式炮制了中印边界东段的“边界线”，即所谓“麦克马洪线”。这条非法界线把大约 9 万平方公里的中国领土划给英属印度。当时中国政府拒不承认这条非法界线，连英国政府自己当时都不敢公开把这条线画在地图上。1959 年 3 月西藏事件①后，印度政府迫不及待地向中国提出大片土地要求，并越过非法的麦克马洪线不断向中国挑起武装冲突，蚕食中国领土。中国边防军忍无可忍， 于 1962 年 11 月被迫进行自卫还击，击溃印军，消除其侵略据点。但中国真诚希望和平解决边界问题。自卫还击战以后，立即主动宣布停火，并从存在于中印双方之间的实际控制线后撤 20 公里，还将缴获的军用物资交还印方，

释放全部近 4000 名印度俘虏。中国的行动得到国际舆论的高度赞扬。他们称赞中国为全世界“树立了空前的范例”。此后，中印边界基本上平静无事。为了寻求与亚非国家的合作与友谊，周恩来总理于 1963 年 12 月 13 日至

1964 年 3 月 1 日，应邀访问了非洲的阿联（今埃及）、阿尔及利亚等 10 国， 在顺访了阿尔巴尼亚之后，又访问了亚洲的缅甸、巴基斯坦和锡兰（今斯里兰卡）3 国，全程 108000 里，历时 72 天，受到热烈隆重的欢迎。在访问阿联期间，周总理发表了处理同非洲和阿拉伯国家相互关系的五项原则，即支持非洲和阿拉伯各国人民争取民族独立的斗争；支持中立和不结盟政策；支持用自己选择的方式实现统一和团结的愿望；支持采取和平协商方式解决国家间争端；各国主权应得到其他国家尊重，反对外来侵犯和干涉。在访问马里时，周总理又提出了对外援助的八项原则。主要精神是，严格尊重受援国主权，不附带任何条件；援助目的在于帮助受援国走上自力更生、经济上独立发展的道路；提供优质设备，保证受援国人员充分掌握技术；中国专家同受援国专家享受同样的物质待遇等。这些原则是社会主义新中国对外政策的重要组成部分并成为反对旧国际经济关系的锐利武器和建立国际新秩序的先声。

1964 年 1 月中国与法国正式建立外交关系，在同发达资本主义大国建立正式关系上实现了突破。

1954 年 8 月，中美开始了大使级会谈，主要讨论缓和台湾地区紧张局势问题。中国代表坚决捍卫了国家主权和领土完整，严正驳斥了美方干涉中国内政和企图造成“两个中国”或“一中一台”局面的顽固主张。中美大使级会谈虽然时断时续，未取得实质性进展，但在两国间保持了一条接触的渠道。这本身就说明美国孤立中国政策的失败。

① 指我国西藏地方某些上层分子在印度统治集团策动下公开发动的武装叛乱。