二、社会政治生活与联共（布）十九大

战争结束后，苏联宣布取消紧急状态，恢复正常的社会政治生活。1946 年 2 月，举行全苏最高苏维埃选举，什维尔尼克当选为最高苏维埃主席团主席。3 月，人民委员会改组为部长会议，斯大林担任部长会议主席。1945— 1949 年间，举行了从区到加盟共和国各级党代表会议或党代表大会，并举行了各级地方苏维埃选举。

但是，战后对斯大林的个人崇拜盛行，社会主义民主和法制继续遭到破坏，党和国家的政治生活并不正常。按党章规定，党的最高权力机构——全国党代表大会应每 3 年一次，而从 1939 年以来一直没有举行。中央全会应 4

个月一次，而从 1947 年 2 月以后也没有召开。政治局也极少召开正式会议， 许多重大问题都是在斯大林别墅的晚宴上决定的。苏联报刊和一些领导人对斯大林的颂扬越来越无止境。1949—1950 年发生了“列宁格勒案件”，列宁

格勒党政领导人、党中央书记库兹涅佐夫和党中央政治局委员、国家计委主席沃兹涅先斯基等人被秘密逮捕，无辜处决。战时成立的犹太人反法西斯委员会被诬指通敌，其成员几乎全被捕，党中央委员、外交部副部长洛佐夫斯基等人被处死。1953 年 1 月，克里姆林宫的一些著名医生被捕，他们无端被指控用医疗手段谋害党和国家领导人。许多知识分子和干部受牵连。

转入和平建设时期，联共（布）加强了党的政治思想工作。1945 年 8 月， 设立党中央直属高级党校，专门负责培训加盟共和国、边疆区及州一级的党政领导干部。1946 年广泛建立党的教育网，安排地方各级党政干部进修。同时，设立社会科学院，培养理论工作人员，并大量出版马列主义著作，掀起学习马列著作热潮。1946—1948 年，联共（布）中央通过了关于文学和艺术问题的一系列决议，召开了全苏作家、戏剧家、音乐家和美术家会议，宣布反对在文学、艺术方面放弃马列主义，反对无批判地宣扬资产阶级文化，号召宣传社会主义制度的优越性，增强爱国主义的自豪感。同时，在文艺界开展了批判运动。在运动中，列宁格勒出版的两本文学杂志《列宁格勒》和《星》首当其冲。1947—1951 年，在联共（布）中央倡议下，在全苏学术界又组织了关于哲学、生物学、生理学、语言学和政治经济学等学科的学术讨论和批判。要求科学研究以马列主义为指导，加强布尔什维克的党性原则，反对理论脱离实际生活的现象。但是，在当时美苏冷战开始和个人崇拜盛行的背景下，在这次对文艺界以及其他学术界的广泛批判运动中，对一些作品作了不公正的评论，把许多学术问题当成政治问题进行了批判，错误地禁演了一批电影戏剧剧目，封闭了一批刊物，解除了不少人的职务，逮捕处死了一些无辜的人。

1952 年 10 月 5—14 日，联共（布）召开了第十九次代表大会。马林科

夫在会上作了党中央工作总结报告，萨布罗夫作了关于 1951—1955 年第五个五年计划的指示报告，赫鲁晓夫作了修改党章的报告，卡冈诺低维奇作了关于修改党纲的建议的报告，斯大林在闭幕式上发表了简短的演说。

斯大林在大会前夕（1952 年 2—9 月）撰写的《苏联社会主义经济问题》一书，是这次大会的指导文献。他在书中提出了一整套社会主义经济的理论模式：在社会主义条件下，计划经济是最基本的经济规律；只有个人消费品才是商品；价值规律的作用受到严格的限制，它不能起生产调节者的作用， 在个人消费品的交换领域，也只能是在一定范围内起调节作用；生产关系和生产力之间尚存在矛盾，这必须通过逐步地把集体农庄所有制提高到全民所有制水平，并用产品交换制来代替商品流通的办法才能解决；社会主义阵营的形成，使统一的世界市场瓦解，两个平行的相互对立的世界市场形成。这次大会给予该书极高评价，强调它“对于马列主义理论和我们的一切实际活动，都有极其伟大的意义”。而实际上，它使苏联的经济理论和经济体制更陷于僵化，并在这方面影响了所有社会主义国家。

大会批准了党中央工作总结报告。它充分肯定了党在卫国战争和国民经济恢复时期的工作，揭露批评了当时党和国家政治经济生活中存在的某些问题，诸如有的计划指标没有完成，党组织和国家机关工作中纪律松弛，并存在官僚主义和任人唯亲等。

大会批准了发展国民经济的“五五计划”。计划规定这 5 年的工业总产值增长 70%，其中，重工业为 80%，轻工业为 65%，国家投资比“四五计划” 增加 1 倍。农业方面，要求提高单位面积产量，实现主要农活机械化，谷物

总产量提高 40—50%，国民收入增加 60%。

大会通过了新的党章和更改党名称的决议。鉴于孟什维克早已退出历史舞台，大会决定把苏联共产党（布尔什维克）这一党的双重名称，改为苏联共产党（简称苏共）。大会还决定用中央主席团取代中央政治局，取消总书记一职，并选出了斯大林等人组成的新中央委员会及中央主席团。