二、民族独立国家的不平衡发展与类型

战后以来,民族独立国家在经济上不同程度地都有所发展。但由于各国间自然资源条件、社会政治条件和经济技术条件的差异,以及各自采取的经济发展战略的不同,民族独立国家间的经济增长速度和经济实力存在很大差异,经济发展很不平衡。70 年代,民族独立国家中,有的国家年平均经济增长率超过 10%,有的国家却是负增长。80 年代末,民族独立国家按人口平均的国民生产总值,最高的超过 25000 美元,最低的只有 100 美元左右。经过

战后特别是 60 年代以来的发展,民族独立国家逐步形成了以下几种类型:

(一)石油输出国

石油输出国有比较丰富的石油资源,大量开采并出口石油,一般出口石油占本国出口商品出口总额的 50%以上。当前这类国家约有 20 多个,其中 13 个参加了“石油输出国组织”。1980 年,发展中国家的石油产量和石油出口分别占世界石油总产量和世界石油出口总额的 61%和 87%。同年,石油输出国组织成员国的石油储藏量、原油日产量和原油日出口量分别占世界石油储藏量、世界原油日产量和原油日出口量的 67%、45%和 74.8%。此后,随着世界石油市场形势的变化,到 1983 年该组织在世界石油生产与出口中的比重分别降为 31.4%和 46.6%。

石油输出国组织成立后,多次迫使西方石油公司提高油价和石油税率, 增加产油国的股权。1973 年第四次中东战争爆发后,阿拉伯产油国采取了减产、禁运、收回原油标价权,提高油价及国有化等措施展开斗争,不仅保障了产油国的合理收入,而且第一次以石油为武器沉重地打击了以色列及其支持者,促发了 1973—1974 年资本主义世界的经济危机。

1973 年石油斗争取得胜利后,大部分输出石油的民族独立国家达到全部或大部地收回了本国石油资源的主权,并且通过石油输出国组织掌握了确定石油价格的权利。一些石油输出国出口收入激增,从而在民族独立国家中出现了一批高收入国家。这些国家主要有:

  1. 阿拉伯联合酋长国,1982 年国民生产总值达 237.8 亿美元,人均23770 美元,成为世界上人均产值最高的国家之一。根据政府的社会保险法,

保证每人每月最低收入为 63 美元,本国石油工人工资最高每人年平均约

42000 美元。全国实行免费医疗和免费教育。

  1. 科威特,石油收入约占国内总收入的 90%。1984 年国内生产总值为212 亿多美元,人均收入 12640 美元。科威特政府利用高额的石油收入发展国民经济,实行免费医疗和免费教育等高福利制度。

  2. 沙特阿拉伯,以“石油王国”著称,是世界上石油储量、产量和销售量最多的国家之一。1984 年,已探明的石油储量为 231.51 亿吨,天然气储量为 34885 亿立方米。1981 年石油产量达 4.9 亿吨,收入 1032 亿美元。

1983 年以来,受石油价格下跌影响,产量和收入锐减,1985 年产量为 1.65

亿吨,收入 340 亿美元。巨额的石油收入使沙特阿拉伯从传统的落后的农业

经济迅速向以石油工业为基础的经济结构转变,到 70 年代已成为世界上人均

国民收入最高的国家之一。1982 年国内生产总值 1531 亿美元,人均 15310 美元。

  1. 卡塔尔,1971 年宣布独立,1977 年对外国石油公司全部实行了国有化,1977—1981 年,国家的石油收入从 20 亿美元增加到 53 亿美元。政府的财政收入 95%以上来自石油。1982 年国内生产总值为 79.2 亿美元,人均29000 美元,成为世界上人均收入最高的国家之一。

  2. 巴林,1971 年宣布独立,1974 年在巴林石油公司中参股 60%,1978 年宣布全部接管外国公司在巴林的股份。巴林出口收入 80%左右来自石油。1980 年国内生产总值为 27.7 亿美元,人均 9159 美元。

除上述海湾石油致富国外,东南亚的文莱也因输出石油而步入高收入国家行列。1982 年文莱国内生产总值约 45 亿美元,人均约 22000 美元,居东南亚国家之首。

石油输出国的经济特点是单一的石油出口型经济,其工业发展大多以石油开采为中心,发展石油提炼、加工及石油化学工业,并促进其他有关部门的发展,形成以石油工业为主的工业生产体系。由于石油是非再生性能源, 储量有限,近年来,一些石油输出国已开始注意采取措施,保护能源,并根据本国条件,发展多样化经济。

(二)新兴工业化国家和地区

少数民族独立国家从 60 年代以来,工业生产有较大发展,成为新兴工业

国。按照联合国工发组织确定的标准,这类国家 1978 年人均收入超过 1100 美元,制造业净产值占当年国内生产总值 20%以上。目前这种类型的发展中国家和地区大约有 10 个左右,最突出的有亚洲“四小龙”,以及拉丁美洲的巴西、墨西哥等国。

新加坡是一个面积小、资源少的岛国。1959 年在英联邦范围内实行自治。1963 年成为马来西亚联邦内的一个州。1965 年 8 月退出马来西亚联邦, 成立独立的新加坡共和国。1959 年新加坡自治邦成立后,国内最迫切的问题是大量人口失业以及因转口贸易衰退而造成的经济不振。为了改变国家以转口贸易为中心的单一经济,逐步使殖民地型的经济结构转向独立自主的民族经济道路,新加坡着手进行经济改革。60 年代上半期,重点发展进口替代工业和劳动密集型工业,以食品、纺织、印刷、木材加工等中小型企业为主, 从而吸收了大批劳动力,缓解了失业问题,对发展本国工业,减少进口也起了积极作用。1965 年新加坡独立建国后,面对国内市场缩小的形势,经济建设的重点转向发展炼油、电子电器等面向出口的新兴工业,执行以发展制造业为中心的工业政策。1979 年,新加坡政府提出“第二次经济革命”,通过大幅度提高工资,促使低效率的劳动密集型企业向资本和技术密集型发展, 以实现经济结构的现代化和多元化。此外,新加坡政府还充分利用原有的商业、金融、海运等设施,继续发展转口贸易和旅游业,为经济建设积累外汇。经过 20 多年的发展,新加坡的国内生产总值从 1965 年的 9.7 亿美元增加到

1985 年的 174.7 亿美元,增加了 17 倍,同期人均国内生产总值从 800 美元

增为 7420 美元,增加了约 8.3 倍。1965—1980 年,国内生产总值、工业、农业、服务业的年均增长率分别达 10.2%、12.2%、3.1%和 9.7%。新加坡已发展成为一个以工业为中心的经济多元化的国家,它的海运业、炼油业、金融

业和船舶修造业均居世界前列。到 1981 年底,71%的居民住进了政府修建的

设备齐全、价格低廉的公共住宅,人均住房面积为 15 平方米。但进入 80 年代后,受世界经济低速增长的影响,再加上国内工业结构调整不当,经济增长率明显放慢,甚至在 1985 年出现负增长。国内生产总值的增长率 1980 年为 10.2%,1983 年 7.9%,1984 年 8.3%,1985 负 1.8%,1986 年 1.9%。1987

年经济全面复苏,国内生产总值增长率达 8%。到 1990 年,新加坡国民生产总值增加到 353 亿多美元,人均国民生产总值为 11965 美元。这一年国民生产总值增长率为 8.3%。

韩国在 50 年代经济发展缓慢。1960 年韩国人民起义,推翻了李承晚傀儡政权。1961 年朴正熙上台后,推行以“引进外资”和“出口主导”的经济开发政策,并从 1962 年起实行经济发展五年计划。第一个五年计划(1962

—1966 年)主要是利用外资发展进口替代工业。国内生产总值年均增长率为7.7%。由于资源匮乏和国内市场狭小,就业机会增加不多,而且国际收支恶化。第二和第三个五年计划(1967—1976 年),利用国内廉价劳动力发展出口加工工业,经济高速增长,国民生产总值年平均增率分别为 10.5%和 11%。但是,由于片面追求出口贸易的增加和国民生产总值的增长速度,导致经济结构畸形发展,经济严重依赖外资和国际市场。第四个五年计划(1977—1981 年)的国内生产总值年均增长 6.3%。第五个五年计划(1982—1986 年)改变了 20 年来实行的“高速增长”政策,实行稳定物价,调整产业结构,增强对

外竞争能力的“稳定增长”政策。1987 年起开始执行第六个五年计划。至 1990

年,韩国的国民生产总值和人均国民收入分别由 1962 年的 23 亿美元和 87

美元增加到 2379 亿美元和 5569 美元,分别增长了 100 倍和 60 倍以上。产业

结构也迅速向工业化结构发展。制造业在国民生产总值中的比重由 1960 年的13.4%上升到 1985 年的 29.1%。在制造业内部轻工业和重工业的比例分别由

1960 年的 71.4%和 28.6%改变为 1985 年的 47%和 53%。

亚洲“四小龙”中的香港和台湾的经济年平均增长率也居于世界前列。1960—1970 年,香港为 10%,台湾为 9.6%,分别居世界第四位和第五位。1970

—1980 年,香港为 10%,台湾为 9.2%,分别居世界第三位和第四位。1986 年的人均国民生产总值,香港为 6330 美元,台湾为 3751 美元。

战后巴西进一步推行发展民族经济的政策。1951—1960 年,国内生产总值年平均增长 6.9%,工业增长在 8%以上。但通货膨胀率连年上升,国际收支不断恶化,加上政治动荡,从 1962 年起,经济增长率逐年下降。经济衰退一直延续到 1967 年。1964 年军人接管政权后,采取抑制通货膨胀,鼓励利用外资,努力扩大出口的政策,促进了经济发展。1968—1974 年,国内生产总值年平均增长率达 10%以上,工业增长率超过 11.5%,成为世界上经济发展最快的国家之一,有人称之为“经济奇迹”。1974—1980 年,因受世界经济危机和石油提价的冲击,国内生产总值增长速度有所降低,但年均增长率仍达7.1%。1981—1983 年出现经济衰退,国内生产总值累计下降 10.6%。1984 年经济缓慢回升。巴西经济实力居拉美首位。1990 年国内生产总值为 3360 亿美元,人均国内生产总值为 2020 美元。经过 40 多年的发展,巴西从一个出口咖啡、棉花之类的农业国转变为工业逐步现代化的工业—农业国。

墨西哥是拉美另一个经济比较发达的大国。战后,执政的革命制度党历届政府推行支持民族资本,鼓励吸收外国资本,大力推进工业和农业现代化的政策。墨西哥经济增长速度较快。国内生产总值年平均增长率,50 年代为

6.1%,60 年代为 7.1%,70 年代为 6.5%。1976—1981 年,石油的产量和创汇量逐年激增。1980 年,石油和天然气的外汇收入接近 110 亿美元。但在 70 年代中期以后,由于资本主义世界经济不景气,发生外债支付危机。1982 年公、私外债总额达 824 亿美元,成为拉美地区的第二大债务国。同年爆发了严重的财政金融危机,通货膨胀率上升到 60%,经济增长率从连续四年保持8%以上骤降至—0.5%。此后,墨西哥政府调整经济政策,经济情况有所好转。

1989 年国内生产总值 2047.58 亿美元,居拉美第二位;同年人均国内生产总

值 2544 美元。经过几十年的发展,墨西哥建立起较为完整的工业体系。1950

—1989 年,农业占国内生产总值的比重由 20.2%下降至 7.7%,而工业则由27.3%上升至 32.3%。

拉丁美洲在 60—70 年代步入经济较发达国家行列的还有委内瑞拉、阿根

廷、乌拉圭,智利等国。委内瑞拉是世界主要石油生产与输出国。战后 40 多年来,石油业一直是国民经济的支柱。委内瑞拉政府推行进口替代、经济多样化政策,制造业发展较快。1982 年制造业产值占国内生产总值的 16%。同年国内生产总值为 694.9 亿美元,人均 4360 美元。阿根廷在 50 年代中期

以后的 20 多年,社会、政治动荡不安,军人独裁政府和民主选举政府更迭频繁,在对待工人福利、引进美资、发展石油工业等问题上政策反复更易,经济发展受到不利影响。阿根廷国内生产总值年平均增长率,1950—1960 年为3.4%,1960—1970 年为 4.2%,1970—1977 年降为 2.9%,1978 年为 3.5%,1979

年跃升为 7.1%,但在世界经济危机冲击下,1980 年降为 1.1%,1981 年又进一步降为—5.9%。1982 年人均国内生产总值为 2520 美元。阿根廷的经济结构因机器制造、化工、钢铁、石油和电力工业的发展,发生了显著变化。至70 年代中期,国内生产总值中工业所占比重约为 1/3。重工业产值大大超过

轻工业产值,但汽车、化工等重要部门多为外资控制。乌拉圭 1982 年国内生

产总值为 92.3 亿美元,人均 3129 美元。智利 1982 年国内生产总值为 241

亿美元,人均 2100 美元。

(三)原料生产国

原料生产国在民族独立国家中占大多数。它们主要生产除石油以外的各种农矿原料,并依靠这些原料及其初步加工产品的出口为国民收入的重要来源。在国内生产总的部门构成中,农业和采矿业占 36%以上,在出口贸易中, 原料及其他初级产品约占 70%以上。由于发达国家压低原料和初级产品的价格,提高工业制品价格,使原料生产国在世界经济中处于不利地位。大多数原料生产国 1982 年按人口平均的国民生产总值在 1500 美元以下,属于下中

等收入国家或低收入国家。自 70 年代以来,原料生产国的经济发展速度低于石油输出国和新兴工业国,而高于西方发达国家。1970—1982 年,下中等收入国家国内生产总值年均增长率为 5.3%,低收入国家为 3.4%,高于西方发达国家的年均增长率 2.8%。但按人口平均的年均增长率,1960—1982 年,下中等收入国家只有 3.2%,低收入国家只有 1.1%,均低于西方发达国家。近年来, 一些原料生产国采取进口替代或鼓励出口的发展战略,努力发展民族工业, 制造业有较大的发展。

(四)最不发达国家

最不发达国家是民族独立国家中经济发展最落后的一部分国家,大都是低收入的原料生产国。1971 年联合国根据人均国民生产总值低于 100 美元

(1981 年改为低于 250 美元)、国民生产总值中制造业所占比例低于 10%及

成人识字率低于 20%三条标准,确定 26 个国家为最不发达国家。1981 年最不发达国家数增加到 39 个,1990 年又增加到 42 个。它们是亚洲 8 国:缅甸、

尼泊尔、孟加拉国、不丹、老挝、阿富汗、马尔代夫、也门;非洲 29 国:贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、佛得角、中非、乍得、科摩罗、吉布提、赤道几内亚、埃塞俄比亚、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、莱索托、马拉维、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、圣多美和普林西比、塞拉利昂、索马里、苏丹、多哥、乌干达、坦桑尼亚、利比里亚;拉丁美洲 1 国:海地;大洋洲 4 国:西萨摩亚、瓦努阿图、图瓦卢、基里巴斯。到 1992

年,最不发达国家数目又增加到 46 个。

据联合国统计,这些最不发达国家人均寿命仅 47 岁,婴儿死亡率为 32%, 而在发达国家中,人均寿命为 73 岁,婴儿死亡率为 18%。最不发达国家总人口约 4.2 亿,占全球人口 8%,而生产总值仅占全球的 0.7%,出口总产值占0.4%。1988 年,这些国家国民生产总值共为 898.87 亿美元,人均 205 美元。

1987 年,这些国家债务总额达 654 亿美元,占国民生产总值的 70%;年债务偿还额达 34 亿美元,占其出口收入的 27%。