五、日本反对美国控制的斗争
旧金山单独媾和后,日本统治集团制定的国策是:经济上争取最大限度的美援,军事上依靠美国的“保护伞”,外交上采取“向美一边倒”,把国家的首要目标放在恢复和发展本国经济上。①日本 1955 年生产恢复到战前水平。1950 年至 1970 年间,日本工业生产以年均增长 14%的高速度发展,到1968 年国民生产总值达 1419 亿美元,超过了英、法和西德,成为仅次于美国、苏联的世界第三经济大国,在资本主义世界中居第二位。这一年日本还从债务国变成债权国。自 60 年代起,随着美国霸权地位的衰落和日本经济的“起飞”,日本垄断资本谋求扩大商品和投资市场,要求逐步摆脱对美国的依赖,日美之间控制与反控制斗争逐渐激化起来。
日美贸易斗争以 1965 年为分界,这一年日本对美贸易从入超转为出超。以后日本的顺差数额直线上升,这就导致了日美贸易摩擦的连续发生。1968 年,日对美贸易顺差突破 10 亿美元,引起了 1968 年至 1972 年的第一次日美
贸易摩擦。经过长期谈判,日本于 1972 年限制了纺织品和钢铁出口,并减少
① “欧洲自由贸易联盟”的宗旨是消除成员国间工业品贸易壁垒,形成一个大的工业品销售 市场。对外不实行统一关税和贸易政策。一体化程度远低于欧洲经济共同体。其成员国的组成多 次变化。目前有瑞典、挪威、瑞士、奥地利、列支敦士登、芬兰和冰岛。
① 参见吴学文主编:《日本外交轨迹(1945—1989)》,时事出版社,1990,第 44 页。
了对美国的限额进口商品的项目,才使第一次日美贸易摩擦平息下来。但是, 往后日美经济发展不平衡更形加剧,也就不可避免地导致日美经济、政治摩擦的进一步加剧。到了 70 年代,日本已一再强调要发挥其与经济大国相称的政治作用。
美日两国的控制与反控制斗争早已显露端倪。1956 年 10 月日方不顾美国阻挠,与苏联签署联合宣言,规定两国结束战争状态,恢复外交关系。1957 年 2 月,双方互派了大使。1961 年池田首相同肯尼迪会谈时,把日美关系说成“平等伙伴关系”。日本内阁还表示“要抛弃把日本看成好像是美国附庸的可耻想法”。美日控制与反控制的斗争突出的表现是修改 1951 年签订的《美
日安全条约》的问题。日本人民一直强烈反对这个条约。日本统治集团在 50 年代后半期也开始普遍对这个条约的不平等性表示不满。他们利用日本人民的反美运动,对美国施加压力,使美国最终不得不于 1960 年 1 月同日本共同
签署了《日美共同合作安全条约》,即新日美安全条约,以代替 1951 年的旧约。新条约确认美国有权继续在日本驻军和保持军事基地,但限定双方必须就此进行协商,并删去了旧约中美国可以镇压日本国内“暴动和骚乱”的条款;此外,规定在日本管理下的领土上受到武装进攻,双方将采取行动以对付共同危险。
新日美安全条约的签订,意味着日本在依附于美国的前提下,取得了更大的自主权,加强了同美国的军事同盟关系。1969 年 11 月日美两国同意自动延长新日美安全条约并签订美国归还冲绳行政权的协定。1972 年 5 月,美国把冲绳行政权正式移交日本,但保留驻军权。至此,日美领土争执最终解决。
综上所述,到 60 年代后半期,西方帝国主义阵营已逐步分化,这归根到底是资本主义经济不平衡发展的结果。
