四、美国单独占领日本

《开罗宣言》和《波茨坦公告》规定，战后必须解除日本武装，严惩战犯，铲除日本的军国主义，清除战争工业，实现日本的民主化，使日本走上独立、民主、和平的发展道路。但美国战后的对日政策，则是要实现近百年

来使日本臣服于美国的梦想，从而带来整个东亚地区“在美国统治下的和平”。

在日本投降前夕，美国政府已决定要单独占领日本。杜鲁门说：“我决定，对日本的占领不能重蹈德国的覆辙。我不想分割地管制或划分占领区。我不想给俄国人以任何机会，再让他们像在德国和奥地利那样去行动。”① 日本投降后盟国曾就最高统帅人选问题进行磋商。莫洛托夫代表苏联政府建议最高统帅“由美苏将领各一人担任”。美驻苏大使哈里曼怒气冲冲地说， “最高统帅不由美国人担任是不可思议的”。①苏方的这一建议被美国断然拒绝。美国提出的麦克阿瑟成为盟国的最高统帅。麦克阿瑟趾高气扬地说：“我是 8000 多万日本国民的绝对统治者。”

在这种情况下，苏联建议成立苏、美、英、中 4 国管制日本委员会，又

遭拒绝。经过反复斗争，才在 1945 年 12 月美英苏 3 国外长会议上达成协议， 决定成立两个机构，一是远东委员会，作为执行《波茨坦公告》的决策机构， 由苏、美、中、英、法、荷、加、澳、新、印、菲 11 国组成；另一个是盟国管制日本委员会，由苏、美、中各派一代表，英、澳、新、印合派一代表组成。两个委员会的职权，在形式上有限制美国的规定，但实际上形同虚设， 改变不了美国控制日本的局面。

① 《杜鲁门回忆录》，第 1 卷，第 333 页。

① 《杜鲁门回忆录》，第 1 卷，第 332 页。