三、美元霸权地位的丧失与布雷顿森林国际货币体系的瓦解

战后初期建立的由美国领导的布雷顿森林体系是以当时美国的绝对优势的经济地位为基础，同时也是因为美国愿意并且能够向其他大国提供经济发展所需要的国际条件和体制。这些条件和体制包括，稳定的美元和国际货币制度，美国为此提供黄金储备保证；开放的美国市场和国际贸易制度；保障廉价的石油供应。

但是到 70 年代初美国经济实力的相对削弱已经成为一明显事实。继1960

① 该书作者是（日）石原慎太郎、盛田昭夫。见该书中译本，军事科学出版社，1990，第 24 页。

② 见美国《基督教科学箴言报》，1988，2，25，诺曼·卡曾斯文章：《日本对美国的真正“威胁”》。

和 1968 年两次美元危机之后，70 年代初美元地位更加不稳。而且这时又多了一个新的不利因素，即 1971 年出现了美国自 1893 年以来的第一次贸易逆

差，于是 1971 年 5 月又发生了美元的第三次危机。在这种情况下，美国不愿也无力继续履行它原先在货币、贸易方面承诺的义务，拒绝承担稳定美元的责任并带头实行贸易保护主义。尼克松政府为了改变美国国际收支逆差，刺激美国产品出口，1971 年 8 月宣布全国实施新经济政策，其中包括停止外国中央银行用美元向美国兑换黄金，对进口商品增收 10%的附加税。1971 年 12 月与 1973 年 2 月，美国政府被迫两次宣布美元贬值。资本主义世界各国纷纷采用浮动汇率，不再承担维护本国货币与美元固定汇率的义务。至此，战后形成的以美元为中心的资本主义世界国际货币体系终于瓦解。这是美国经济霸权急剧衰落的重要标志。在这种情况下，西欧、日本不能不各行其是，更加地依靠自身力量和主动性来对付动荡的世界经济和保护自己的利益，资本主义世界不可避免地逐渐形成美国、西欧、日本三个中心。

进入 80 年代，美国经济实力的相对衰落过程出现了一些复杂情况，但趋向仍然是明显的。1981 年里根上台之后，提出了“重振国威”和“复兴经济” 两大目标。尽管 1989 年里根辞别白宫前一些美国学者赞扬里根政府在加强美国实力方面所取得的成就，但是事实是，在决定美国国际权力中心盛衰的科技实力、金融实力和市场控制能力三项关键性经济实力上，在 80 年代都发生了对美国极为不利的变化。

80 年代美国丧失了在高科技领域无可争辩的优势地位，虽然美国仍然是世界最大的科技强国，但是它的许多高技术已开始落后于其他先进国家。美国五角大楼国防科学局 1989 年 3 月发表的报告承认，在 22 项超先进技术中，

美国已有 6 项落后于日本。从 1980 年到 1986 年，美国半导体产品占世界半导体产品市场的比重已从 61%降到 43%，而日本所占比重则从 26%上升到 44%。在 80 年代初以前，美国技术产品贸易年年都有巨额顺差，但 1986 年美国第一年出现逆差。

80 年代美国金融实力最引人注目的变化是它在 1985 年从 1914 年以来首次沦为净债务国，而且是由世界最大的债权国沦为最大的债务国。

至于 80 年代美国市场控制能力也迅速缩小。美国的世界最大的制成品出口地位被西德所取代。

上述事实都说明美国在资本主义世界的霸权主义地位已进入一个难以逆转的衰落时期。世界经济权力结构已由美国独霸局面向美国、西欧、日本三极相互抗争的局面转移。

由 70 年代初开始逐渐形成的美国、西欧、日美三足鼎立的资本主义世界格局是资本主义发展不平衡的产物，并将在一个相当长的时期保持下去。