法国

在第二次世界大战前，法国工业就高度集中在少数大城市和工业区。战后，原来工业和人口很集中的巴黎、里昂、马赛三大地区和东部、北部大工业区，随着国民经济的恢复发展，城市人口和工业进一步集中。巴黎地区只占全国土地面积 2.2％，集中了全国 19％的人口，全国工业雇佣劳动力总数的 22％，其中电气、电子工业更占全国 43％，汽车制造占 41％，化工占 34

％，机械工业占 32％，同时集中了全国科研、技术人员总数的 60％。里昂、马赛地区也有类似集中现象。东部、北部大工业区，10 个居民就有 7 个生活

在工业城市里。随着工业和人口的高度集中，土地价格大幅上涨，工业产品成本提高，环境污染日益严重，城市公用设施、管理机构相应集中，行政管理费大增，居民纳税负担加重，为了解决地区间的不平衡及由此带来种种问题，法国政府在“地区整治”方面采取了“工业分散”政策。在全国划分了 3 种类型地区：(1)优先发展工业的地区，主要是失业人数多的不发达的西部、西南部和北部；(2)适合工业发展的地区，包括北部煤矿地区、东部的铁矿区、洛林煤矿区、中部煤矿和其它工矿区；(3)由国家选定的新工业区，多为落后的农业区。法国政府运用它所掌握的“四大基金”（经济社会发展基金、全国土地整治和城市建设基金、地区整治干预基金、地方分散援助基金）， 对落后地区提供巨额投资（这种投资一般占全国国营和私人企业投资总额的50％，有时达 60～70％），直接影响投资的地区分配；对往落后地区迁厂、建厂的企业主，提供优厚的“地区开发津贴”，提供低利贷款和各种免税优待，提供所需的现代化设备和科技人员，降低土地能源收费；对拆迁厂还提供 64％的拆迁补贴；对到落后地区安家落户的青年给予安家补贴等等，把集中在大城市和发达地区的产业、人口吸引到落后地区、中小城市和农村。在落后地区的工业开发过程中，还注意农业、交通、旅游和文教事业的发展。与此同时，则以强制性法令，限制工业高度集中区工业和人口的继续集中。凡是未经政府同意，不得擅自在这类地区新、扩建工厂，否则课以巨额罚款和其它处分。对这类地区的剩余劳动力政府有权进行重新分配。