（一）增长极与发展区模式

增长极主要是由法国提出并付诸实施的。1964 年法国以大中城市为中心，在全国范围内规划了 8 个“增长极点”，它们是里昂/圣太田、马赛/埃克斯、里尔/鲁贝、南场/梅斯、波尔多、南特/圣纳泽尔、图卢兹、斯特拉斯堡。这些增长极点都处于法国国土的四周，其目的是为了改变以巴黎为核心的区域格局，通过促进边缘地区城市的发展，建立以多个增长极点为中心的空间结构。为了使这些增长极点逐步形成地区经济中心，分别制定了自己的发展规划，重点是加强基础设施建设，如修建机场，开辟高速公路，修建地铁，完善通讯网络，建造办公大楼等。这些增长极点的发展，一方面扭转了内部人口的流向，促进所在地区经济的发展；一方面减轻了巴黎的压力，使巴黎不再是吸引人口和工业流向的唯一地区。但同时，这种模式，促使人口、经济进一步向城市集中（在被选作为增长极点时就已经是大中城市），加大了城市与农村、山区的差别。为此，从 70 年代初开始，又从 3 个方面来充实

增长极计划：(1)在上述地区中心城市（即 8 大增长极点）周围选建卫星城， 分担中心城市的某些职能；(2)农业区在发展农牧业生产的同时，大力扶持适合各地特点的工业、手工业（主要是农副土特产加工和传统工艺品），同时鼓励工商业资本同农业资本相融合，借助于工商业企业家的雄厚资本，建设“农工商综合体”，增强农区的经济实力，并发展农区的交通、通讯、旅游业、文教事业，改善农村环境和生活质量，发展中小城市，形成农业区的增长极点；(3)在占全国国土面积 1/5 的山区（主要是南北阿尔卑斯山、比利牛斯山、汝拉山、孚日山等），因地制宜发展工业和手工业，大力发展旅游业， 在人烟稀少的偏僻山区，重点改善交通通讯条件，发展服务业，加强文化教育和职业培训，重建居民住宅，繁荣山区经济，建设小城镇，形成山区的增长极点。

为了促进边缘地区、农区、山区增长极点的发展，法国政府还积极完善以高速公路和铁路为主的全国交通运输网络，包括高速公路的新线建设和旧线延伸，打通地区间的通道，形成环绕法国边境线的高速公路网；重点开辟3 条南北向的高速铁路新干线，改建北部—东部、南方—东部、香槟—里昂

—地中海、洛林—里昂—地中海的铁路干线，开辟中央高原旅游专用线以及地区小城镇间的铁路连接线。

由上可见，法国是以在全国边缘地区、农区、山区，建设不同规模、不同层次的增长极点为中心，以交通干线为网络，以改善地区产业结构为内容， 来构造全国工业布局框架的。

其它国家如意大利、英国、荷兰、原联邦德国，也吸取了增长极的思路， 但更多地注重“增长区”的建设，即在大区中进一步规划出小区或发展中心， 实行“增长极”与“增长区”相结合，来构造自己的布局框架。