意大利

意大利区域发展不平衡主要表现为北部和南部的对立上。

意大利是用 4 项经济指标（劳动人口占总人口的比重、失业率、人口外流规模、人均社会开支额），把全国分为发达的北方和落后的南方。开始是对南方单纯开发农业和建设基础设施，60 年代转向以工业开发为主，其方法主要是规定“国家参与制企业”（即国家垄断资本主义的一个庞大体系）， 在一定时期内，将自己投资总额的 40～60％和建设新工业企业投资的 60～80

％，必须投入南方。南方新建的一些大型工业中心，都属于国家参与制企业。南方的工业开发，主要是开发天然气资源，相应建设输气管道，沟通北方消费区。同时发展交通运输，重点是建设公路，加上吸收外来的煤、铁，建立了钢铁工业和石化工业等一系列工业部门，增加就业机会，吸收农业过剩人口。对北方工业集聚区也实行控制政策，控制在北方工业区的投资规模。如果一旦发现在工业密集区的投资规模超过国家计划的限制，就罚以 25％的超额建设费用。

在南方开发取得一定成果的同时，也出现了一些新的问题，主要是缺少发展的总体战略。战后 30 多年来，在南方，星星点点地建设了不少工厂，但未形成区域布局的框架，而是一种“豹皮”式的工业布局，有许多空白点； 同时建立起来的工业未打开国际市场，70％的工业产品是内销，与北方工业区产品 70％外销形成明显的对比。此外，劳动者文化素质低，第三产业落后， 也影响了南方工业的进一步发展。到 80 年代中期，南方人均收入还只及北方的 60％，失业率仍高达 16％，50 年代以来，已有几百万人流向北方。因此， 意大利政府的区域政策，由强调在南方新建工业转变为强调发挥已有企业的作用，充分利用先进的信息技术，将投资主要指向建立信息服务中心，普及科学技术，培训技术人员和管理人员。依靠技术进步，增加生产，扩大品种； 同时发展交通运输和旅游等第三产业，促使工业与其它产业的协调发展。