（三）三差

1. 交通运输条件差：多数地区交通闭塞，信息不灵，资源开发利用受到限制。

2. 经济管理水平差：山区群众普遍文化低、思想守旧，与外界交往较少， 缺乏经济管理人才。

3. 科学技术力量差：发挥山区的优势，应走多种经营的路子，可是那里科学技术力量薄弱，大大影响了资源的开发利用。