(二)开发重点的选择
① 刘再兴《区域国土规划若干理论问题研究》国土资源开发的区域发展研究,人民教育出版社 1987 年。
一个地区的国土资源开发和国民经济发展,在一定时期内,以什么为重点,这是区域发展目标体系中的主导环节。发展目标首先要体现在开发重点上,它直接关系到区域产业结构模式。选择了不同的开发重点,将形成相应的不同的区域产业结构,它关系到区域优势的发挥和发挥程度。
如何正确选择开发重点?首先需要明确重点的内涵与特点。在区域国土规划中,一是把制约区域发展而急需加强的薄弱环节作为重点;二是把具有区际相对优势和相对效益的,需要优先发展的产业作为重点。而后者是构成区域产业结构中的主导产业,既可带动区域经济的发展,又具有区际意义, 应列为开发重点。据此,通过综合分析区域资源、社会经济和生态环境条件, 宏观预测与微观研究相结合,突出区域优势,确定一定时期主要自然资源的开发规模与时序,综合开发的重点地域,以及合理的地域分工与布局。这与产业结构的研究密切相关。