（四）从短期开发转向长期有计划的开发

目前各国国土整治，都由短期的解决临时局部问题的开发转向长期的有计划的开发。日本的“新全综”、原苏联的“西伯利亚计划”等都是以 20 年左右为计划目标。日本根据目前国内出现了人口增长趋势的缓和与高龄化的急剧发展，人们希望固定居住地点，对土地、水等国土资源需要的稳定化

要求增强，在这种形势下，需要在继续和发展“三全综”的基础上，1986 年又制定了“关于人与国土关系长期展望的蓝图”，即“展望二十一世纪的日本”的第四次全国综合开发计划。前西德巴符州国土整治和州发展规划反映了把空间规划和经济结构转变和环境保护密切结合的新趋势。即自然景观保护、环境保护在州发展规划中越来越受到重视，把保护自然界的生态良性循环，保护自然要素的长期利用能力等，做为州发展主要目标之一。