序

资源是财富之母，具有潜在的经济价值。

开发利用资源，就是将资源潜在的经济价值转化为现实的经济价值。 如何合理地开发利用资源，将资源潜在的经济价值转化为现实的经济价

值？一个肯定的答案是：要在国土规划（区域规划）的指导下进行。

为什么要在国土规划（区域规划）的指导下进行呢？简言之，因为国土规划（区域规划）是国家对经济建设进行宏观调控的重要手段之一。它的主要内容和功能就在于根据市场的需求，提出资源开发的种类、时序与规模； 根据合理布局生产力的原则，提出资源开发利用的地域空间；根据经济发展与生态环境相协调的要求，提出因资源开发利用而带来的需要进行国土整治的内容与措施。

古往今来，远自人类有意识地开发利用资源，距今已有几千年的历史了。几千年来，开发利用资源的种类越来越多；开发利用资源的规模越来越大； 开发利用资源的手段越来越先进。但是，人类自觉地编制国土规划（区域规划）还不到一百年。

今天是昨天的继续，明天是今天的未来。根据物质不变定律，资源的开发利用是永续的，无限期的。我们的国土工作者任重而道远！

本书运用要素分析和区域综合分析相结合的方法，论述了国土整治的基础知识和基本理论，为国土整治和国土规划提供了比较科学的基础依据，同时对于增强全民国土整治意识和国情教育也将起到一定作用。

值本书出版之际，特书数语于卷首，向读者推荐此书。

方磊