（一）区域经济布局，要研究解决以下问题

空间投资政策

主要是研究如何在发展中协调区内各地方之间的发展关系。一个国家、一个区域的内部，各地单元之间，在发展阶段、发达程度、发展条件等方面都存在明显的差异。空间投资政策就是要从区内各地方的实际出发，针对各地存在的问题，提出切实可行的发展目标，采取相应的投资对策。在投资的地区分配上，要适应各地的承受能力，包括地方产业结构的承受能力、地方资金的承受能力、地方环境的承受能力。要明确在规划期内，哪些地方是投资建设的重点，投资的重点要不要和能不能进行空间转移，转移的方向、步骤、途径是什么。既要保证重点地区的优先发展，又要照顾非重点地区合理发展的要求；既保证区域总体投资效果较好，又不致过分扩大地区之间的差距。这是空间投资政策的主要目标。

区域经济布局框架

主要研究规划期内开发建设区域的划分，各区的主攻方向和要解决的主要矛盾，应采取的主要对策。有了布局框架，项目的选点就有了比较宏观的依据。

主要工业部门的布局

进一步规划各主要工业部门的开发建设的重点地区，以及重点建设区内骨干企业的组成布局，或者是工业集团的综合布局。包括主导项目及相关项目的区位选择，各项目在建设规模上的配套，在建设时序上的衔接。哪些项目先上，哪些项目后上，哪些必须同步建设。由于分属不同主管部门的不同项目集聚在范围不大的空间，很容易产生项目之间的“空间摩擦”。这就需要超出各项目、各有关主管部门的局限性，从区域的全局利益上来进行协调，合理分配项目之间的用地、用水、用电和其它公用设施。

区域城镇体系的建设布局

主要是研究城镇体系的规模结构、职能结构和地域结构。在发达地区，城镇比较密集，城市经济比较发达，但弱点有二：一是从城市网络角度看，城市规模结构不协调，使大城市特大城市缺乏中小城市的辅助，而中小城市特别是小城市则由于缺乏大城市的带动，量少而质量差，从而影响着协调的城市网络的形成；二是从区域经济网络角度看，城乡一体化发展不足，城乡经济长期脱节。