三、建立城郊型农业

（一）郊区农业性质和功能

城市与郊区在地域上是一个连续的不可分割的区域系统。基于区域系统的整体性原则，及其在生态、经济和行政上的地域分异和相互联系，决定了城市和郊区在整个系统中的不同功能，郊区农业必须作为这个地域整体系统中的一个组成部分协同发展。作为城市的郊区农业，它们的功能应该是：

成为鲜活副食品的生产基地

郊区农业应是为城市提供鲜活为主的高质量而充足的副食品主要基地，如大量蔬菜、牛奶、禽蛋、肉食、水产、瓜果等，保证一年四季充足供应居民生活的需要。

成为城市良好生态环境的保护带

郊区农业应是建立优良的生态环境，包括为城乡人民提供清新优美、卫生舒适的生活环境，农作物、畜禽良好的生态环境，以及居住、观赏、娱乐、品赏的场所。以北京为例，在平原区结合城市绿化带，发展田间林网化、防护林带和郊野公园；在低山、丘陵地区，不仅是首都的干鲜果生产基地，而且也是城市和平原重要的绿色保护带，防治风沙，保护水土，为城乡创造良好的生态环境；在 800 米以上的中山地区，以林果为主，形成城市和平原外层最大的绿色环境保护带。

成为以食品加工为主的原料基地

郊区农业是农工商综合型的农业，组织加工企业与原料产地联合，为粗加工的乡镇企业和精加工市区企业提供原料，提高农村工业为城市工业服

务、配套和商业服务的比重。4.缩小城乡之间的差别

郊区农业是以商品生产为目标，绝不能再把较多的资金、技术等投入以粮食生产为主的方向上；实现城郊企业之间多种形式的联合，是使农村工业作为城市工业发展的外延和补充的工业体系的重要组成部分；鼓励市区科研单位和个人下乡，建立和健全科技组织，培养科技人才，形成多级多层次的科技队伍和科技信息体系；大力发展为城市服务的第三产业，既解决郊区农业劳动力的转移问题，也可缓和城市第三产业紧张的局面。最后达到从经济、物质、教育和文化生活等方面不断提高，并与城市居民的水平相接近。