（六）海洋资源

资源丰富，前景广阔

随着地球上人口、资源、环境、空间压力的增大，越来越多的国家把目光转向海洋，把资金投向海洋。海洋是个资源的宝库，大陆架下蕴藏着丰富的石油、天然气，锡等矿产资源和生物资源；大洋底蕴藏着富含铁、锰、铜、镍、钴等多种金属的锰结核矿和海底热液矿床，它们不仅数量大、品位高，而且再生能力很强；海水中蕴藏的海洋能源不仅数量巨大，而且是一种洁净的可再生能源，可谓取之不尽，用之不竭；海洋更是水的大本营，世界上 96.5

％的水体集中于海洋，现在海水的淡化技术有了长足进步。所以，西方经济

① 据《人民日报》1992 年 3 月 1 日。

界预测，到 2000 年，世界海洋经济总产值将达到 3 万亿美元，故预言 21 世纪将是“海洋世纪”。

我国是世界上海洋大国之一，海域辽阔，海洋资源丰富，充分开发利用海洋，使它成为振兴中华的一个重要阵地，这是摆在我国面前的一项历史重任。

沿海国家除了对领海享有主权之外，还对专属经济区①和大陆架具有开发其自然资源的权利。我国拥有领海和内海面积约 35 万平方公里，应归属我国

管辖的专属经济区和大陆架面积约 300 万平方公里，大陆和岛屿海岸线长达32，000 多公里。大陆架具有油气远景的沉积盆地近 100 万平方公里，并已探明渤海、南黄海、东海、台湾浅滩、珠江口、莺歌海和北部湾等七个含油

（气）盆地，近海渔场 20 多个，面积约 2.8 亿公顷，海涂面积约 200 万公顷，

盐田面积约 33 万公顷，可开发的大中型港口 80 余处；海水综合利用，海洋新能源，远洋捕捞和海洋空间利用的前景广阔；大洋深海和南极还有国际共享的数量巨大的多种资源。向海洋要财富，变海洋优势为经济优势，已成为人们的共识。目前，一场前所未有的开发利用海洋的热潮正在我国沿海地区兴起。

存在的主要问题

①划定海上疆界问题。由于种种原因，我国领海基线尚未精确测定，大陆架边界还不明确，专属经济区还未宣布。为了维护我国海洋权益，急待研究解决。

②海洋资源调查问题。过去我们对海洋资源曾进行了大量调查研究工作，其深度、广度仍显不够，还需要进一步有重点、有步骤地进行调查研究，切实摸清底数，以利有计划地开发利用。

③海洋管理问题。由于目前没有全国统一的海洋规划和政策，往往是各自为政，其结果，既浪费了人力财力，又造成资源的损失破坏和海洋环境的污染。

④资金和技术问题。由于我国人口多、底子薄，虽然我国海域辽阔、资源丰富、以及有些资源的开发利用已走在了世界前列，如我国近海捕捞和海水养殖总量处于世界首位，潮汐发电总装机容量，约占世界的 1/10，其中浙江东清湾江厦潮汐电站，在世界已建成的潮汐电站中仅次于法国的朗斯电站居世界第二位等等。但除人均占有量仍低于世界水平外，由于我国底子薄、缺乏资金和技术，现阶段对大陆架油（气）的勘探和开发多与国外一些公司合资进行，特别是远洋捕捞、大洋锰结核等的勘探与试采，以及海滨砂矿开采方法和提取技术等等，都比较薄弱和落后。