二、黄淮海平原综合开发利用的有利条件

每个劳动力平均负担耕地 4.7 亩。

① 龚国元《黄淮海平原范围的初步探讨》黄淮海平原治理和开发（第一集），科学出版社，1985 年。

境内地形平坦、土地开阔、集中连片、土层深厚，利于耕作和发展扩大农业。加之光热条件较好，提高亩产的可能性是很大的。
交通较发达，距城市较近，除京、津两大城市外；还有 20

万人口以上的城市二十多个。可为农村提供肥料、农药、农机、农具等生产资料，还是农副产品的集散地和销售市场。
农业有四、五千年的历史，积累了丰富的生产经验。在西周至秦汉的一千多年间，这里的旱作农业和养蚕业居全国首位。秦统一中国后至秦汉末，

华北平原成为全国的经济中心。中国的灌溉工程也最早，虽然魏晋南北朝以后，全国经济重心转移到长江以南，但本区农业仍占有重要地位。
建国四十年来，在水利和农田建设、改造方面作了不少工作。如治淮工程开始最早，下游排洪入海能力已由

8000 秒立方米增加到 23000 秒立方米。易涝面积已有 80％得到改善，盐碱地减少了 1/4 以上，灌溉面积由 66.7 万公顷增加到 466.7 万公顷；海河已建成水库设计库容 234 亿立方米，排洪

入海总流量由 4600 秒立方米增加到 23000 秒立方米，易涝面积也减少了 80

％以上，盐碱地比 60 年代减少了 60％以上，灌溉面积由 850 万亩增加到 8400

万亩；黄河建成水库库容为 536 亿立方米，堤坊三次大规模修建，解放以来还未决过口。

迄今，黄淮海平原以旱涝盐碱治理为中心的各种实验有 40 余处，并取得了一些可喜成绩。