（一）在改变生产条件、克服自然灾害方面需按排涝——改良盐碱

——抗旱——培肥的顺序来进行

排涝是改良盐碱的前提条件。在这些地区改良盐碱，需要将地下水位降低到临界深度以下。防涝的标准。要能消除 5—10 年一遇的涝害，骨干工程

还应消除 20—50 年一遇的涝害。除工程排水以外，还要积极植树造林，发挥

生物排水防涝的作用。

在排水的基础上，改良盐碱土。措施有：建设台田和条田、开凿竖井、井灌井排、翻沙压碱、平整土地、合理耕作、种植耐碱植物和作物等。把农业措施、生物措施与工程措施按各地条件，适当结合起来。（见图Ⅶ—1）

图Ⅶ—旱涝碱综合治理技术路线顺序示意图

资料来源：姜德华《黄淮海平原的利用和改造》地理研究，1983 年。

上述问题已得到适当解决的地方，应着重考虑如何治理土壤贫瘠的缺点。即先深耕打破犁底层或疏松紧实的心土，以使作物根系深扎，增加土壤持水力，通透性和作物吸收水分的范围。同时施加化学氮肥、磷肥，它们能迅速增加作物根系，枝叶和经济产量，并把秸秆还田，尽可能多种绿肥等。这些措施将显著克服土壤贫瘠的缺点。

以上是综合治理旱涝盐碱的一般程序。过去在治理黄淮海平原的工作中，曾经违反了这程序，一度走了弯路。例如，50 年代到 60 年代初期。在豫北、鲁北和河北省大面积引黄河水发展平原灌溉，忽视了排水，结果招致大面积次生盐碱化。三省盐碱地面积由 50 年代中期的 187 万公顷增加到 60 年代初期的 320 万公顷；60 年代以来治理海河又偏重排，而未顾及全局，以致使河北的黑龙港和天津地区严重缺水，不得不以很高代价“引黄济津”。