（二）对海岸资源进行多目标、多层次开发利用

海岸带自然条件各异，自然资源丰富多样，加之沿海地区人口稠密、资源开发利用历史悠久。使这个海陆互相作用的地带具有多目标、多层次的开发条件和前景。

例如，江苏省海岸带地处我国南北过渡地带，海涂土地资源连片集中，围垦潜力大；开发利用方式兼有南北之长，即北部具有盐化工资源优势，南部具有农业综合发展的优势；南依长江、北临淮河，淡水资源充足，地势平坦，交通方便，开发条件优越。

再如，河北省海岸带地处北中纬度地区，气候、陆地水文和海洋水文具有明显的季节性特征。海岸类型多样，其中基岩海岸长 20.5 公里，沙砾质海

岸长 180.3 公里，淤泥质海岸长 220.2 公里。总面积为 10068.4 平方公里（含

陆上带 4492.2 平方公里，海涂 1167 平方公里，水深 0—15 米的水域 4408.3 平方公里）。目前除陆上带以外，基本上没有利用，而已利用的部分也不尽合理。所以，今后在开发利用上应有计划地进行港口建设、水产品养殖、捕捞、旅游休养、盐业和油气开采等方面的工作。

在海岸带搞港口建设的经济、社会效益都很高，因此，各国多以此为重点。目前河北省主要的港口有：秦皇岛、新开河、洋河口、大蒲河口、七里海、小港、大清河口、黑沿子、歧口、李家堡和大口河等十一处。除秦皇岛港年吐吞量 4800 多万吨，居全国第二位外，其余都是小型港口，因而建设较

大的新港是该省迫在眉捷的大事。从自然条件、内陆腹地货源、交通状况等方面考虑，王滩和曹妃甸可作为大型港址。如王滩港是孙中山先生《建国方略》选定的“北方大港”，附近煤、铁资源丰富，与京山铁路仅相距 35 公里，沿岸为沙质海岸，侵蚀后退缓慢，有利于港口建设。

该省沿岸有滦河等 17 条河流注入，所附潮间带和浅海水域，营养物质丰富、滩涂宽广、岸线平直，以沙滩和淤泥滩为主。适于各种贝类和饵料生物的生长养殖。

其中东北部沿海适于浅海筏式养殖水域达 397.3 万亩，适于贻贝和扇贝

养殖的水面达 100 万亩，潮上带可供对虾养殖的土地达 40 万亩。从乐亭的大清河口至丰南县的南堡，沿海泻湖沙坝发育，可做渔业生物资源的天然养殖场。

该省沿海传统产业的海洋捕捞，自 60 年代中后期，由于渔船广泛使用拖网，加之河流中上游被截、外泄量大大减少，以及近海开采石油等原因，资源遭到严重破坏，近期应侧重渔业资源增殖，保护生物资源幼体，多发展外海和远洋捕捞业。

该省沿海旅游和休养业主要分布在滦河口东北侧岸段。该段秦皇岛市以北，以山海关历史名胜为重点，侧重风光、名胜旅游；秦市以南至洋河口，围绕北截河区以休养业为主，强化东段的休养功能；洋河口以南至滦河口为沙丘海岸，这里海水浴场面积大，滩缓水洁、污染较轻、沿岸沙丘连绵不断，是水上运动和滑沙运动的好场所。

大清河以南岸段，地面坡缓质细，有良好的保水防渗作用，日照充足，河流入海淡水量少，素以盐质好、产量高而闻名。传统盐业主要有南堡、大清河、黄骅三大产盐区，有盐田 70 多万亩，年产原盐 240 多万吨。该省盐化工业落后，1985 年已在南堡建设年产 60 万吨的碱厂。今后需要加强以盐为主的综合发展。

该省沿岸的石油天然气资源主要在黄骅坳陷构造单元内。在天津以南岸段，属次一级的歧口凹陷；天津以北岸段，为次一级的南堡凹陷，油气集中在凹陷的湖相沉积中。初步估算的油气聚集量大约为 10 亿吨。目前两处均有所开采，从发展趋势看，南堡很可能成为一个重要石油基地。

综上所述，多种多样的土地利用方式，是海岸带土地利用的主要特征。它一方面说明海岸资源的综合开发潜力很大，另一方面说明沿海地区的社会经济发展更强调统一规划。