二、区域经济布局

在区域国土规划中，问题很多，其中带有全局性和关键性的是三个问题： 一是区域发展目标；二是发展重点的选择与区域产业结构（见第二章）；三

① 周起业等《区域经济学》中国人民大学出版社，1989 年。

是地区布局，即区域内空间结构的调整。如果说，发展目标的确定是中枢， 是解决方向问题，那么后两者就是两翼。产业结构，主要是把物质资料生产的诸因素，按部门组合起来，协调部门间的比例关系，以促进生产力的发展； 地区布局，主要是将诸因素进行空间组合，协调地区的比例关系，以促进生产力的发展。