第十二章 管理创新

管理在当代认为是继劳动力、劳动资料、劳动对象之后的第四生产力。西方经济学者又称前面三者为劳动、资本、土地。管理作为第四生产力与其它三要紊的区别是：其它三要素可以相互替代，如劳动可以代替资本，资本可以代替土地。管理要素与其它三要素的共同点是：其运动具有趋同性，如劳动力、劳动资本投入越多，也要求管理具有相应比例的投入。

我们为什么要强调管理，而把它提到第四生产要素的高度。这是因为在没有管理（组织）要素作用于其它要素时.其它要素的单个增长，往往会形成投入的浪费，导致边际报酬率递减；而组织要素的正确发挥，则可导致边际报酬产生递增效益。

管理具有两重性：一方面它是一切社会化大生产所要求的一种自然属性。在这一点上，无论美国、英国、俄罗斯和中国都是一样。另一方面则是它的社会属性：它是一定生产关系的要求，是一种监督劳动，它是维护和巩固特定的生产关系，实现特定社会目的的一种重要技能。

管理既然如此重要，那么随着经济社会的发展，以及由济社会发展所决定的管理创新自然显得更加重要①。

所谓管理创新，就是运用管理科学发展的新成果，根据管理对象的特点和环境条件的要求，创造一种能够明显地提高管理有效性的管理方案的过程。创造新管理方案，是管理创新的基本持证新管理方案必须具有明显提高管理有效性的功能，即以已知的和正在实践的管理方案更好。由于新管理方案的必备功能所决定，管理创新过程具有风险性，有可能成功也可能不成功。为此，必须加强管理创新过程的组织领导，注重管理方案的适用性与合理性。

管理创新与产品创新、市场创新、服务创新、技术创新密切相联。在现代企业中，管理创新是其它四大创新的原动力，没有管理创新，就不可有产品创新、市场创新、服务创新和技术创新；反过来，其它四大创新又是管理创新最后成果的集中体现。

本章从企业管理创新的思维模式入手，着重分析管理创新的途径。

① 参阅刘若基：《组织（管理）：不容忽视的生产力第四要素》，武汉经济研究 1994 年第 5 期。