二、现代企业制度是音理创新的前提
一个真正经济学意义上的企业应当是完全能够自主经营、自负盈亏,自我发展、自我约束的市场主体。在社会主义市场经济中,企业是市场的基本经济单元和竞争主体。只有建立这样的企业,企业节约市场运行成本的作用和效益才能够充分发挥出来。也只有建立这样的企业,管理创新才能在企业中,被普遍自觉地进行。
要使企业成为真正自主经营,自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体,对我国国有企业来说,最主要的是要改革产权制度。既然市场经济大门已被叩开,选择与市场经济相适应的产权制度就势在必行。这种从市场经济所要求的产权制度为基础的企业制度,从经济运行的层次上看,就是指现代企业制度,或称为公司制度。
现代企业制度,有三个基本特征:1.企业有独立的法人地位和法人财产; 2.企业完全面向市场,按照市场需求组织生产和经营,以追求市场活动效益最大化为主要目标;3.企业只接受政府之间按调控和服务。
这些基本特征,可以通过有限责任公司和股份有限公司这两种基本的具体的组织形式表现出来。从产权关系看,有限责任公司 与股份有限公司的主要相同点是:投资者都是采用股份形式,以货币或其它形态的资产投入企业; 投资者都享有资产效益权,并以所持股份或出资额承担有限债务责任;投资者的资产一旦注入企业,便构成独立的法人财产,企业即成为法人财产的王体,享有独立占有、支配和处分等项财产权利,同时独立承担财产义务。两种组织形式的区别点在于:前者资产不一定划分成等额股份,后者资产则要划分为等额股份;前者股东人数较少,后者股东人数不限;前者不公开发行
股票,出资及权益凭证不能随意转让.后者公开发行股票,股份可以自由转让;前者的董事往往由大股东兼任,后者的董事有些还可以从社会上聘任。在市场经济发达国家早已存在的现代企业制度,是社会化大生产发展的
产物,是人们在实践中按照经济规律和生产力发展的内在要求,创造的一种文明成果,属于人类的共同财富。我们要从我国实际出发,吸收和借鉴世界发达国家的有益经验,建立既符合国情又能与国际惯例接轨的具有中国特色的现代企业制度。这也是我国企业管理创新的任务之一。
管理创新,从企业经营管理的范围来看,可以有企业与外部关系的管理创新和企业内部管理创新。企业与外部关系的管理创新。主要围绕企业与供给者、销售者、代理商、投资者和政府及社会群体的关系来创新。这一方面的内容非常广泛。本书的许多内容,事实上都涉及到这些内容,如现代企业制度,就与投资者、政府和其他市场主体的关系创新有关。但受到本书篇幅的限制,本章着重研究企业内部管理创新,包括企业内部的计划职能,管理组织职能、激励职能和控制职能等的创新。